轻罪治理分析预警法律监督模型

　　党的二十大报告强调，要完善社会治理体系，提升社会治理法治化水平。最高检提出，要重视和加强轻罪治理体系的理论研究和司法实践探索，推进国家治理体系和治理能力现代化。随着犯罪结构的变化，轻罪犯罪已成为新时代犯罪治理的重中之重。2024年，黔西市检察院秉持“数字赋能监督、监督促进治理”的核心理念，构建“轻罪治理分析预警法律监督模型”，为轻罪治理提供有力支持，积极融入地方社会治理的宏大格局。

　　一、适用业务

　　近年来，随着刑事犯罪结构向“轻罪化”转变，各地检察机关受理的轻罪案件数量不断增长，类型化趋势凸显。结合地方刑事犯罪发案特点，横向上，通过对个罪客观全面分析，揭示犯罪结构变化和规律，并辅以地图标识，利用大数据和地理位置信息的碰撞对比，帮助延伸法律监督视角；纵向上，通过个罪数据关联碰撞，预警可能出现的次生犯罪，实现溯源治理。

　　二、创新点

　　模型依托低代码平台开发，通过图形化的用户界面，仅需拖拽组件就能快速构建监督模型，从而极大降低了技术门槛，使得非技术背景的业务人员也能参与到模型的开发中来。模型支持智能分析算法和可视化展示功能，案件数据特征一目了然，方便相关人员查看当前案件数据分布、发案趋势等，帮助用户从海量数据中挖掘出有价值的信息和线索，提升法律监督的精准度和效率。

　　三、可解决的问题

　　个罪监督治理。紧扣突出犯罪类型，精准定位案发地点，使检察机关有针对性地建议辖区行政机关通过提升见警率、增设监控、强化法治宣传等治理措施，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，促进社会治理；定期形成分析报告，挖掘隐性问题，为开展类案监督综合治理提供支撑，持续推动检察履职方式由个案办理向类案监督、溯源治理转变。

　　次生犯罪预警。一是推送存在多次涉案的重点嫌疑人预警；二是推送多次涉黑恶犯罪、职务犯罪前端罪名犯预警线索；三是推送涉婚恋纠纷、劳资纠纷、土地纠纷等16项涉命案特征的重罪预警线索。

　　四、应用成效

　　以嫌疑人的涉案次数为切口，设定预警阈值，达到或超过阈值，模型便自动推送关于累犯惯犯、涉黑恶犯罪、职务犯罪以及命案防控等预警线索。模型运用以来，已对2万余条数据进行筛查，发现预警线索179条；制发针对性、可操作性强的社会治理检察建议5份，推动多维度的社会治理体系完善，从而进一步提升犯罪预防的针对性和有效性；针对模型发现的预警线索，开展严格的监督工作，全面排查并纠正公安机关任何可能存在的违法情形，坚决维护法律的尊严和权威；基于数据碰撞和分析，深入挖掘并核实预警线索，全面排查是否存在漏补漏诉的情况，确保每一个案件都能得到妥善处理；不断加强轻罪前端预防治理工作，通过多种手段实现各类发案率的持续下降，为社会的和谐稳定贡献力量。

　　五、可复制推广性

　　本模型为检察干警依托低代码平台以图形化拖拽形式自行研发，无技术门槛、无资金成本、可复制性强。在复制推广过程中，可因地制宜调整和增减罪名种类、特征分析项目、上下游犯罪关联点、个性化指标，还可以随着数据源的增加，不断丰富、拓展成果运用，实现“四大检察”融合履职。

　　责任编辑：广汉