提升智慧戒毒智能化建设 助力禁戒毒工作高质量发展

　　以教育戒治科学化、专业化为中心任务，以统一的戒毒基本模式和戒毒业务技术规范标准体系为支撑基础，综合运用大数据、物联网、人工智能等科学技术手段，优化戒毒资源配置，收集、分析、整合戒毒工作关键信息，总结、把握、归纳戒毒工作规律，建立健全符合戒毒工作实际的科学警务模式和管理制度，科学预知、预判、预警并做出决策，实现安全、智能、统一、共享、规范的戒毒工作智慧运行工作措施体系,司法行政戒毒场所不断提升智慧戒毒智能化建设，助力禁戒毒工作高质量发展。

　　 一、智慧戒毒智能化建设的现实意义

　　（一）智慧戒毒智能化建设是强化国家法治安全的需要。司法行政戒毒场所承担着教育矫治、医疗救治戒毒人员，惩戒和预防违法犯罪行为，担任维护社会稳定和国家长治久安的使命。发挥司法行政戒毒机关的执法效能，帮助戒毒人员彻底戒除毒瘾，提升戒毒人员戒毒操守率，保障司法行政戒毒场所安全稳定，预防和减少重新犯罪，锻造无毒社会。

　　（二）智慧戒毒智能化建设是保障场所安全稳定的需要。通过大数据、云计算等先进的信息技术，以大数据信息为支撑，对海量信息进行汇总、分析，同时依托大数据、大平台，将视频、门禁协同联动，充分结合人防、物防、技防、联防相结合，全面提升安全防范水平，从而服务于执法管理，实现场所管理智能化、决策科学化，达到保障场所安全管理持续稳定和教育矫治质量提升的双重目标。

　　（三）智慧戒毒智能化建设是提升管理工作质效的需要。建设智慧戒毒所，可以通过网络等新媒体加强大墙内外的联系，积极运用社会组织与家人亲属参与到戒毒人员的教育矫治系列活动中来，形成有力的社会支撑系统，促进全社会共同关心戒毒工作。

　　 二、智慧戒毒智能化建设存在的主要问题

　　（一）数据分析研判不足。智慧戒毒管理平台虽然对戒毒人员信息进行了录入，但是缺少充分运用大数据、物联网和人工智能等新技术新手段，对戒毒人员进行全方位的分析研判，不能对戒毒人员进行一个全面准确的“自画像”。

　　（二）系统信息共享不足。戒毒人员在所内的戒治情况无法与社区实现信息共享，导致社区指导康复站对戒毒人员不够了解，无法开展针对性地帮扶教育；戒毒人员回归社会后，对其情况了解渠道比较单一，开展回归帮扶工作相对滞后，影响戒毒工作向后延伸的工作质效。

　　（三）服务实战效能不足。智慧戒毒综合管理平台尚处于探索阶段，基层民警身兼数职，没有经过专业培训，操作熟练程度有待提升，会出现个别流程和细节的漏洞，影响数据准确性，无法发挥信息系统的最大功效。

　　 三、智慧戒毒智能化建设的路径思考

　　吉林女子戒毒坚持“大数据、高共享、智能化”理念，积极探索“1+4+1”智慧戒毒模式，打造智慧戒毒场所，确保持续安全，提升警务效能。

　　 （一）聚焦“一个核心”引领，实现安全防控实体化实战化。开展实体化警务基础设施建设，全面推进指挥中心实体化、实战化运行，切实提升戒毒场所整体安全防控能力。配套建设有标准化中心数字机房。机房整体共由建筑装修系统、动力配电系统、接地和防雷系统、安防系统、空调系统、消防系统、环境监控系统等七大部分组成，完美地承载了全所信息的核心汇聚功能；开展实战化警务指挥体系建设，以所指挥中心为管理中枢，构建“点面结合、防控并举”的监督体系，将场所划分为若干网格，明确责任到人。指挥中心充分发挥场所“天眼”优势和全天候“视频督察”作用，开展两个层面的视频巡查：对重点区域，实施不间断视频巡查，及时发现和消除安全隐患，通过统一的通讯调度系统，根据实际发生的突发警情按流程上报。从而实现对戒毒人员各大现场进行综合调控管理；对各岗民警遵规守纪、执法执勤、现场管控等情况进行督查，倒逼民警严格落实各项工作制度，有效提升场所安全动态管控能力。

　　（二）聚焦“四大平台”联动，实现治理效能科学化智慧化。智慧安防平台建设。推进视频监控系统再升级，实现对戒毒管理区内戒毒人员三大现场的实时监控，实现“民警现场管控、视频实时监控、实地巡逻督查”的网格化管理模式，打造集“安防、警戒、护卫、消防、应急处置”为一体的安全防护网络；提升出入口管理系统智能化水平，戒毒管理区大门、生产劳动车间、探访室等重要出入口配备了通过式金属探测门、手持式金属探测器、毒品探测仪，可有效对金属物品、手机、毒品等违禁物品进行检测。在戒毒管理区车行通道处部署配备车辆管理系统、车底成像系统和外来人员访客系统。在戒治管理区内部署电子巡更系统，开展定点巡查，实现巡查点视频关联，报警联动等功能，实现巡查工作的自动化运行，从而实现对巡查工作及时有效的监督和管理，全方位调度和可视化展现。智慧物联平台建设。实现生物智能识别管控的精细化。利用人像、指纹等生物识别的唯一性、可靠性、活体认证等特点实现对戒毒人员数量信息准确、实时、主动采集；实现戒毒人员区域定位管控高效化。利用射频识别技术、物联网传感技术、大数据采集分析技术，实现对戒毒人员的流动管理、人员清点及分布管理；保证环境信息采集系统自动化。所内环境信息采集系统可监测漏水及火灾、监测UPS电流电压、检测空调工作状态、监测温度及湿度；自动检测宿舍门的开关状态并可将状态通过电子地图进行查看；对异常时段的门开关采取视频联动报警方式提醒。智慧戒毒应用平台建设。科学运用戒毒执法管理平台，实现业务综合集成和智能处理。通过业务平台从宏观上掌握戒治场所的主要情况，开展大数据分析。研发应用智能分析研判系统、戒治效能分析评估系统、戒毒人员危险性评估分析系统、所情安全态势研判系统四个方面的分析研判体系，每个系统内根据科学设定的维度进行量化评分，为戒治管理工作开展提供全面的信息指导，有效把握戒治场所的安全态势，确保场所的持续安全稳定。智慧信息服务平台建设。门户管理平台提升工作效率，部署开展综合业务管理平台试运行，完成数字签名身份认证、电子印章系统、网络时钟系统和域名解析系统等智能工作协同平台建设任务，大大加快了执法业务网络化、无纸化审批的工作进度，从而有效提升工作效能；网络媒体平台提升群众认知，运用大数据，把智慧戒毒深度融入到戒毒教育工作中，建立特色教学资源库、视频库、课件库、师资库，保证教育矫治的“高度”与“深度”，创建“吉林女子戒毒”的“两微一端”，设立“非戒不读”“戒毒故事”“禁毒之窗”等特色栏目，创立“温暖心家”心理疏导网上互动模块，拓展戒毒工作的“宽度”和“广度”。

　　（三）聚焦“一个基地”效应，实现警示教育常态化长效化。精心着眼服务禁戒毒工作大局，积极探索全覆盖式高科技教育宣传网络，全面建成禁毒戒毒警示教育基地（禁毒戒毒宣传教育科技展馆）。基地占地300平方米，分禁毒方略、识毒拒毒、戒毒实践、成果展示等多个展厅，集视频动态展播、地面投影、电子虚拟翻书、人脸捕捉识别系统、多媒体手势互动游戏、3D全息影像介绍和电子互动飞屏签名平台等科技智能化项目为一体，通过整合数字资源，展示详实画面，拓宽宣传载体，创新体验方式，丰富教育内容，实现宣传毒品知识、揭露毒品危害、分析毒情形势、提升禁毒意识、展示戒毒成果的社会效应。

　　司法行政戒毒机关要坚持以“数字法治·智慧司法”总体规划为指引，按照“统筹规划、基础创新、服务为本、整合共享、复制推广”总体要求，积极构建标准引领、体系支撑、平台服务的“智慧戒毒”信息化整体架构，勇于创新敢于突破，不断应用于戒毒实践，为全球毒品治理贡献“中国智慧”。

　　责任编辑：广汉