北京市监狱（戒毒）管理局警察网络学院系统

　　一、警察网络学院系统概述

　　建设警察网络学院系统是我局深入落实司法部“数字法治•智慧司法”工作要求的落地项目。系统充分运用互联网+的信息化理念与技术手段，解决了监狱民警、职工工训矛盾的问题。系统于2021年6月建设完成并投入运行，在全局全面推广上线并取得良好成效。为推动我局民警、职工教育培训工作统一化、规范化、科学化、实战化、专业化的发展，发挥了重要作用。

　　全面建设和推广警察网络学院系统，有效的解决了我局教育培训模式面临的如上几个突出问题，该系统可通过网上课程、在线考试，方便基层民警“随时、随地、随岗、随事”开展教育训练工作，可满足对不同层次、不同岗位民警、职工的培训、学习需求。拓展了民警、职工参与学习、培训的形式和渠道，对全局培训效果有了极大的提升。

　　二、警察网络学院系统的目的和意义

　　全面推广警察网络学院系统利用信息化手段有效的解决了我局原教育培训模式面临的诸多问题。

　　一是民警、职工的工作任务繁重，在工作与培训之间的矛盾较为突出，无法保证集中培训、学习测评等培训效果，培训时间得不到保障。

　　二是培训内容缺乏针对性，民警、职工岗位类别多、年龄层次多、工作经验、教育背景等差别明显，想要有针对性的组织相关岗位民警、职工开展不同培训、学习、测评的难度较大。

　　三是教育培训材料及测评结果停留在留存纸质材料的阶段，对教育培训成果没有可供分析的数据积累，各单位的教育培训成果信息较为独立，较难达到培训资源统一、共享。

　　全面推广警察网络学院系统对于提高司法警察队伍的业务技能素质教育对促进和加强检察工作具有十分重要的意义，加强民警规范化管理制度建设是监狱工作规范化建设的基础性工作，是监狱民警工作规范化的保证。

　　警察网络学院系统以在线教育培训和岗位业务考核为基础，具有在线培训、自主学习、多态考核等网络在线教育培训等功能。系统适用于执法业务学习、岗位技能考核以及相关职业素质测试和能力评估等一系列的业务场景，帮助民警、职工增强业务知识，及时学习党会精神，理解并掌握监狱相关法律法规、行业标准、规章制度和各项规范执法技能，缩短了监狱民警、职工集中学习、培训的时间，提升了监狱民警、职工专业学习、培训、测评的效率和工作水平。

　　通过本项目的实施，建设理念新颖、技术先进、功能完善、管理科学的监狱警察网络教育培训平台，形成基于监狱局域网的具有在线培训、自主学习、多态考核等功能的网络教育培训模式；通过组织实施全天候、全覆盖的网络教育培训项目，着力推动建立健全监狱警察教育培训体系，推动我局监狱系统警察队伍的正规化、专业化、职业化建设。

　　三、警察网络学院系统的特点及亮点

　　(一)支持一网双模式，利用碎片时间解决工训矛盾

　　警察网络学院系统利用我局特有互联网+监狱的双网创新模式，在监狱内网（狱内模式）和政务外网（办公模式）下分别部署，方便民警在狱内监区或狱外办公场所均可以通过内网办公电脑或移动执法终端，以及在家通过移动执法终端的办公模式完成学习或考试任务。

　　该系统自投入使用两年来，北京市监狱（戒毒）管理局通过警察网络学院为全局民警、职工提供了各类丰富的在线教育培训和考试测评内容，截止到2023年4月25日，通过该系统参与培训8393位民警、职工，创建培训课程565个，开办培训班263次，参加在线教育培训考试181969人次，开展在线问卷调查12211人次，充分兼顾了民警、职工日常工作和参加教育培训的全员参与率。

　　(二)全局知识共享，同时满足一致性和针对性两种培训需求

　　全局统一的一体化平台。通过在市局集中部署服务器集群，各单位通过B/S架构访问使用的形式，实现了全局集中部署、数据互通共享的警察网络学院系统，该系统通过一体化的管理平台，可实现全局统一培训、统一管理、知识共享。亦可按照各单位各科室根据需要单独创建培训学习小组，开展特色培训班。避免教育培训类型单一、教材课件匮乏的同时也可满足有针对性的教学需求。紧跟当代科技发展的特点，根据不同的教学内容、教学类别、教学层次开展合理的学习培训、测评考核。

　　(三)通过技术手段，提升教育培训工作效率

　　系统通过防作弊监测技术，可避免用户的投机行为，可杜绝例如：观看学习视频时使用倍数快进观看、同时打开多个页面进行学习计时等情况，严格遵守培训制度，保证培训效果。

　　利用视频分段式上传的方式，提升视频上传速度，防止网络异常导致视频丢失的问题。

　　利用消息队列技术，可满足约8000名用户同时参加考试，解决了大量用户并发访问拥挤、堵塞的情况。

　　利用优化缓存技术手段，解决同时调取试卷的性能问题。保证了用户数据传输的及时性与准确性。

　　四、警察网络学院系统的主要经验及做法

　　警察网络学院系统，研发建设是基础，推广应用是关键。平台的推广应用和成效受益，体现了全局上下的密切配合和共同协作。

　　（一）充分调研业务需求。警察网络学院系统建设的基点是解决民警、干职培训与工作时间矛盾的问题。在系统设计上，第一要充分考虑将碎片时间最大化利用的可能，同时支持电脑端和移动执法终端两种终端访问；第二可以满足全局统一培训与各单位针对性培训的业务需求，做到缺什么，补什么；第三要支持对培训班进行进度监督与数据汇总统计，便于为下一步培训工作的开展决策提供数据支撑；第四要提升教育培训工作的数据沉淀，形成教育培训材料库、题库、问卷库，为未来教育培训工作的升级优化打下坚实的数据基础。

　　（二）坚持以先进技术为核心。警察网络学院系统建设通过对主流技术手段的运用，将政务云云计算、狱内4G专网、移动政务专网、移动执法终端、信创、流媒体等技术手段，结合高并发服务器架构、在线反作弊等技术手段相融合使用，将用户使用体验及安全保障达到到最优效果。

　　（三）抓实宣传和培训。分别开展全局和各单位的系统培训会，确保民警、干职能熟练掌握警察网络学院系统操作流程；其次是提供技术服务热线，确保民警、干职在日常学习或培训管理过程中遇到的问题能得到及时解决。

　　（四）紧跟管理和维护。按照警察网络学院系统框架，紧贴教育培训业务使用反馈，及时收集各单位使用意见，做好系统各个模块功能的完善更新，让警察网络学院系统边使用边完善，使之更满足于“智慧教育”的实际需要。

　　责任编辑：广汉