海宁检察院政法一体化证据通

　　一、案例简介

　　2020 年以来，为彻底解决以电子卷宗为核心的浙江省政法一体化协同办案系统应用中“大容量数字证据无法直接同步流转”这一共性难题，海宁市检察院牵头自主研发“政法一体化证据通”系统，实现从案件证据制作、审查到庭审质证的全流程数字化办理，政法机关协同办案效率提升 50% 以上。主要内容：

　　一是畅通大容量数据交互。该系统与一体化协同办案深度融合，银行账单等电子书证、手机提取电子数据等大容量证据在同步传输基础上，与案卷、文书、案件信息一同实现线上共享、流转， 音视频无需再刻成光盘移送，大批量银行流水也无需再打印扫描成数字卷宗。建立案件专属大容量 数字证据案卷，一个证据可以添加进多个案卷，解决了以往系统中证据、案卷分开的缺陷。配套建 立一日一汇总、一周一报送、一月一会商的“三个一”机制，协调实现证据数据“日清、周核、月 查”，推动“证据通”在全部政法办案单位、全部诉讼流程中全覆盖使用。

　　二是打造功能型数智枢纽。实现 GB 级别容量的数字证据即时上传及在线播放，音视频证据从原先每天线下送变为现在网上实时传，检察官可在线观看音视频证据。采取证据选择方式组卷，导出 形成证据提取码清单页，便于平台案件和一体化办案系统案件对应，实现大容量数字证据快捷提取。 设置“打点”功能，确保在线快速审查和定位视频证据的关键点。系统中的证据保存有效期 3 年， 确保在案件判决生效前均可查看。自动为每个证据生成独立校验码，只能由承办人查阅证据，保证 每个证据的完整性和安全性。同时，对数据下载情况实时全流程监控、全程留痕。

　　三是加速各场景无缝接入。将该系统与刑事案件电子示证系统结合，让检察官出庭时脱离纸质卷宗，在线查看案件卷宗、点播音视频证据，并同步向法官、被告人、辩护人、旁听人员展示，实现了庭审举证、示证无纸化、可视化，还有效减少证据翻阅、传阅等时间消耗，庭审用时减少约 50%。 依托移动浙检 APP，将证据通办案延伸至互联网、移动手机端，为律师提供远程无纸化阅卷服务， 检察官则可进行远程讯问（询问）当事人、证人，在线开展认罪认罚具结，在线接受律师提交的证 据材料及约见检察官申请等。

　　二、案例特色

　　“政法一体化证据通”运行安全可靠，传输证据量大，使用前后具有效率倍增优势，赋能一体化单轨制办案优势明显,获得政法干警一致好评。主要亮点：

　　一是理念先进。按照“共享是原则，不共享是例外”的理念，率先打造了证据通平台下的本地政法专网，符合建设大容量音视频证据共享系统的整体要求，为下一步更多的政法协同应用打下基础。同时，构建了一套科学高效的证据通功能实现与一体化办案系统融合的单轨制下运行模式，让 大容量数字证据在全流程能快速跑起来。

　　二是功能强大。证据通的批量式上传、案头提码式查阅、在线式播放、打点审查及证据校验码等功能，解决了证据上传速度慢、一线承办人使用体验差及数字证据安全性等问题。相比其他平台 具有上传快、流转少、到案头、少下载等使用优势，管理更科学、功能更完善。

　　三是应用方便。通过案件码和清单页，证据通实现了数字卷宗包括音视频等的一站式安全闭环流转，也拓展了庭审举证、示证的无纸化、可视化，有效减少了证据传阅等时间消耗，检察官出庭 也无需携带离线示证设备。

　　三、运用成效

　　自“政法一体化证据通”平台上线运行以来，共传递案件 1327 件，证据 10847 份；使用案件码 2378 次，在线审查 8691 次，为每个案件流转平均节省 1-2 个工作日。该平台得到嘉兴市委副书记、 政法委书记马永良批示，要求各地借鉴，目前已推广至嘉兴全市一体化单轨制办案使用。省委常委、 政法委书记王昌荣对此给予高度肯定，称赞“政法一体化证据通”系统为办案效率的提升起到了倍增效果，值得推广。相关工作经验在浙江省检察机关案件管理工作会议上作经验交流。

　　2020 年 8 月，浙江省委常委、政法委书记王昌荣专题调研并充分肯定； 2020 年 8 月，在浙江省检察机关案件管理工作会议上作经验交流； 嘉兴市委副书记、政法委书记马永良批示；

　　2020 年 8 月 25 日，平安鼎公众号报道；

　　2020 年 10 月 22 日，《法治日报》报道；

　　2020 年 11 月 4 日，嘉兴市委政法委发文在全市推广建设嘉兴政法一体化证据通；

　　2021 年 3 月 30 日，浙江日报报道。

　　“政法一体化证据通”在单轨制办案中的应用，大大提升政法机关办案效率，真正提升了政法 干警的获得感，对司法体制改革特别是对办案有革命性意义：一是从根本上破解单轨协同壁垒问题。 以检察办案中遇到的突出性问题为导向，勇于探索和创新，实现对大容量数字证据的实时传输、在线审查、简便下载和科学管理，彻底解决了单轨制办案中遇到的最大难题。二是从客观上实现技术 服务办案效果。“政法一体化证据通”的运用，推动了智慧检察服务办案效能的深度释放，取得了节约流转时间、方便办案等实实在在的效果，真正实现了政法干警从“最多跑一次”到“一次不用跑”。 三是从全局上提升政法办案综合效率。“政法一体化证据通”的运用，推动与浙检 APP、刑事智能辅助办案系统、刑事电子示证系统等一系列系统应用的充分、深度融合，大大提升了一体化单轨制协 同办案数字化水平和质效，是一场根本性的效率革命，值得在全省、全国进行推广。

　　责任编辑：广汉