河口区检察院“检格行”智慧信息平台

　　一、项目建设目的及背景

　　为认真贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于推进国家社会治理体系、治理能力现代化的重要指示精神，东营河口区院以省人大常委会通过《关于加强新时代检察机关法律监督工作的决议》和市委决定开展社会治理创新三年行动计划为契机，着力解决服务不精准、不及时问题， 依托“网格化+检察官”联合运行机制，搭建“检格行”信息智慧平台这一桥梁，对接网格化服务管 理中心，打通检察机关监督、服务和联系群众的最后一公里，推动形成“吹哨报到、严控时效，党 委统筹、检察融入”的网格化综合治理新格局。

　　作为全省首个将检察和网格工作相结合的创新项目，拓展了检察机关案件线索来源，有效提升了辖区群众的法律意识，通过法律监督融入，保障了案件公正办理，积极化解社会矛盾，服务民生， 打造了枫桥经验河口版。

　　二、平台主要功能模块

　　“检格行”智慧信息平台将互联网智能搜索和网格员提交的案件线索、证据材料等上传后， 平台进行智能分案，对于办案期限和流程错误对承办人员进行智能提醒。系统分为业务办理、 教育培训、大数据分析、市域综合治理四个板块。

　　（一）业务办理模块

　　该栏目主要体现出河口的案件管理线索、智能分案、案件办理进展、案件办理效果反馈、 案件办结、案件查阅存档等功能，通过态势图表合理的展示其数据和业务分析。

　　（二）教育培训

　　工作法律常识：针对培训计划和内容的制定、落实；工作法律常识的学习；宣传视频学习 资料等数据的集中管理。

　　（三）大数据分析

　　根据业务办理、教育培训、大数据分析、市域综合治理四大板块，综合形成数据统计分析 报表。

　　（四）市域综合治理

　　根据业务划分为矛盾多元调解、四进四服务活动、服务企业检察护航、重点领域检察监督、 社区矫正等信息。

　　三、平台成效

　　作为全省首个打造“检格行”信息智慧平台，并以此平台为桥梁创建“网格化+检察官”联合运行机制，拓展了检察机关案件线索来源，有效提升了辖区网格员及群众的法律意识，通过法律监督融入，有效督促了问题线索公正处理，通过积极化解社会矛盾，打造了枫桥经验河口版。

　　“网格化+检察官”社会综合治理机制运行以来，已经做了以下工作。一是法治理念引领，提升 辖区群众法律意识。检察官依托镇街网格服务管理中心，开展“四进四服务”，为 1000 余名学生上法治课，500 余名企业职工讲解咨询法律知识，1500 名群众进行法制宣传，提升了网格员及辖区群众法律意识。二是法律监督融入，督促案件公正处理，打造风清气正法治环境。根据网格员报送的 涉案信息线索，对接责任部门，了解处理情况，进行分析研判，可能构成法律监督案件的，启动刑事检察、民事检察、行政检察或公益诉讼检察依法介入，检察官具体承办，法律监督融入，督促相关责任部门快速公正处理，推进依法及时处理涉案信息线索，办理执行监督案件 9 件，行政支持起 诉 1 件，民事支持起诉 2 件，发现公益诉讼线索 22 件，发出检察建议 6 件，接受法律咨询和为民解 决难题 34 件，打造了风清气正法治环境。三是社会矛盾化解，实际行动践行“枫桥经验”。对于不构成案件的矛盾纠纷，充分发挥检察职能，秉承“一站式”便民服务理念，通过以案释法、多元矛 盾纠纷化解等将矛盾纠纷妥善化解在基层。成功化解 2 起工伤事故纠纷,1 起人身损害赔偿事件和 1 起 45 名民工讨薪上访事件，参与矛盾调解听证 3 次，维护了辖区和谐稳定。

　　四、推广价值

　　“检格行”智慧信息平台具有简洁、高效、实用和经济性优，科技含量高的特点。为网格员和检察官架起优势互补，职责双赢的桥梁，为全区统筹检察力量，线索迅速收集、分流指派任务、高效化解问题提供了重要抓手，助力市域综合治理工作上台阶。因此“检格行”智慧信息平台以及依 托平台创建的“网格化+检察官”联合运行机制，有很强的可推广价值。

　　一是能够获得党委政府的政策扶持。开展“网格化+检察官”社会综合治理联合运行工作，是贯彻落实中央政法工作会议精神和省市检察长会议精神的创新举措，是检察机关服务发展大局、强化基层法治建设的迫切要求，契合了党的十九届五中全会关于“完善共建共治共享的社会治理制度” 要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，研究谋划推进工作的思路和措施，能够获得党委政府的政 策扶持。

　　二是有广泛的群众基础。一方面，网格员“人头熟、地域熟、社情民意熟”，加之在疫情防控 时网格员为辖区群众作了大量服务工作，积累了广泛的群众基础，得到了群众的认可和支持。另一方面，多年来，河口区检察院开展了送法进社区、检察开放日、检察官入户走访等活动，也获得了群众的认可和肯定，检察工作也得到了群众的信任，双方结合谋服务，既能因地制宜，又能依法开展，必将得到群众的大力支持和积极配合，也会提高人民群众对检察工作的满意度。

　　三是该项目已经有成熟的工作模式和有力的技术支撑。在“网格化+检察官”社会综合治理联合运行工作实践中，形成了“135”工作模式，即通过 1 个“网格行”信息智慧平台共享线索信息，助力开展公益诉讼、刑事执行监督、特殊群体维权支持 3 项重点工作，配套法治培训教育、联合运行、 三方联系会议、线索奖励、检察官+巡回工作 5 项机制作为“网格化+检察官”社会综合治理联合运 行工作的保障。我院自行设计的“检格行” 智慧信息平台，经过一段时间的运行，已经技术成熟， 具有简洁、高效、实用和经济性优，科技含量高的特点。

　　责任编辑：广汉