上海市普陀区楼宇党建“4.0版”建设

　　商务楼宇是“竖起来的社区”，是创新创业人才和资金资源的集聚地，也是城市基层党建工作的重要承载地和最佳实践区。

　　做实楼宇党委，建立楼委会，把党的组织真正覆盖到经济社会最活跃的经络上，是楼宇党建“4.0版”最显著的特征。

　　2020年以来，上海市普陀区在10幢楼宇试点建立实体化楼宇党委和“楼委会”，将“居委会”模式向商务楼宇嫁接，重构楼宇内部架构，实现党建、治理、营商三位一体、互促共进。

　　选出各方都参与、大家都认同的“居委会”

　　普陀区在10幢试点楼宇中建立楼宇党委，选派专职工作者驻楼担任书记，并由街道分管领导任“第一书记”。楼宇党委对“楼委会”委员严格把关，通过“四推荐一公示”（街道推荐、楼宇推荐、企业推荐和员工推荐），协商产生由业主、街道社工、条线部门、物业高管、员工代表等共同组成的“班子”，覆盖楼内各类主体，并延伸至楼外人群。在此基础上，在区级层面注册成立“楼委会联合会”社会团体，邀请10幢试点楼宇的产权方、物业方和重点企业负责人分别担任联合会的理事监事，吸纳31家企业作为成员单位。

　　把楼宇打造成企业的温馨港湾

　　普陀区“楼委会”为代表的楼宇党建4.0版，通过党组织牵头，业主或物业具体负责，政府有关部门协同推进，企业主体广泛参与，建立了驻楼联企、一楼通办、楼事楼议、楼社联动等一系列制度，构筑起具有鲜明特点的楼宇治理新格局。如近铁广场楼委会以走企业门、知企业情、解企业忧、暖企业心为导向，随时主动上门走访，接受员工咨询，专门安排网络监管队伍驻点联合办公，串联资源解决问题，把经济治理的渠道从间接管理转变为直接服务楼宇内的企业。

　　在楼宇党委的引领下，将居民区议事协商制度移到楼宇这个“立体社区”中，建立了议事会、协调会、评议会“三会”制度，围绕楼内公共事务、行业事项、市域重大活动等共商共议，使政府部门成为楼宇治理的有力支撑，楼宇党员成为服务社区的重要力量，激发企业、物业和青年白领主动性。近铁广场楼委会与周边社区共同打造“1℃空间”共建品牌，倡导外卖小哥与社区老年人结对，利用空闲时间陪伴老人聊天、关心老人生活，外卖小哥所在公司根据其公益服务次数和时间，抵消送餐差评的负面影响，提高小哥服务社区的积极性；同时，社区也向外卖小哥开放党群服务站（点）和社区食堂，提供休憩、阅读和用餐的空间，推动楼宇和社区互相提供“1℃温暖”，实现互利共赢。

　　让“楼委会”有人有地有资金

　　在楼宇党建4.0版下，各街道不断盘活整合人、财、物资源，保障了“楼委会”正常运行。各幢楼宇所在街道通过统筹原有街道社工、经济服务专员进入楼宇党委和楼委会，积极组织引导党员志愿者，助力楼宇党建工作。在楼宇内设立楼委会“工作区”，与现有楼宇党群阵地深度融合，将楼委会打造成为“窗口接待、事务办理、现场办公、党员职工活动”的共享空间。推进会现场的“近铁e站”党群共享空间，在“楼委会”的牵头协调下，可以为来此休息的外卖骑手提供免费用水和安全充电，为楼宇白领举办情景党课、安全讲座、青年交友、心理辅导等多项服务，把楼宇中的各类群众聚到同一屋檐下。

　　责任编辑：广汉