长河科技市域社会治理平台

　　适用业务

　　市域社会治理平台以防范和化解社会重大风险为突破口，以全科网格管理机制为依托，集成党建引领、社会治理、公共安全、政务服务、群防群治等服务管理内容，通过网格管理、指挥调度、治理协同和便民服务等功能，为开创纵向联动、横向协同的社会治理现代化体系提供有力支撑。

　　本项目构建了市、区（县）、乡镇（街道）、社区（村）、网格五级协同治理体系，支持由市级到网格各层级的基层社会治理工作，既适用于市域全覆盖，也适用于单个县级、区级等。

　　核心技术

　　1.数据共享交换技术

　　项目建立数据治理共享标准化流程及共享流程，贯穿数据发布、数据申请和数据授权环节，实现数据汇聚、数据治理、数据分析、数据调用、数据审计等全生命周期的数据管理。

　　2.大数据可视化分析技术

　　项目通过融合应急、公安、城管、信访等数据，通过采用数据可视化建模、数据分析、H5技术等，实现了二维和三维模型的快速渲染，打造社会治理一体化展示平台，助力社会治理决策科学化。

　　3.基于计算机视频的AI技术

　　重点场所如矛盾调解大厅、信访大厅等场所中主要应用人脸识别技术、视频分析技术、机器学习技术等，实现人证比对、人员定位、异常行为分析、轨迹追踪等功能，为重点场所消除安全隐患提供技术支撑。

　　4.基于大数据分析研判的建模技术

　　项目采用贝叶斯、随机森林、LSTM络等算法，构建城市风险研判、隐患预警、处置效率、行政效能、考核评价相关的算法模型，实现城市安全态势预测与科学决策。

　　适用技术平台

　　本项目基于 Java 进行开发，可运行于Linux+Tomcat 环境中，也可运行于统信、东方通应用服务器软件、达梦数据库等国产化平台，支持360、谷歌等主流浏览器，市域社会治理支持移动端应用。

　　可解决的问题

　　市域社会治理平台涵盖市、县、镇、村、网格五级架构，实现对治理事件、治理力量、应急资源的快速反应、统一调度和协同共治，解决各层级社会治理日常工作的各项问题。

　　1.解决权责不清，协同处置难问题。项目围绕社会矛盾化解、社会治安稳定、防范化解风险、优化公共服务等维度，构建了权责明晰的社会治理法治体系，整合矛盾纠纷调解、心理咨询、法律服务等功能，实现依法治理。

　　2.解决社会风险感知能力不足的问题。项目利用物联网、大数据、人工智能等技术，将网格治理、矛盾隐患、城市风险研判等各类数据分析研判，形成“监测预警一张图”，助力由事件驱动的模式被动响应转为主动预警，实现源头治理。

　　3.解决信息孤岛，难以形成合力的问题。项目充分整合信访、公安、应急等领域的基础信息，发挥力量集聚、协同作战优势，推动社会治理工作由数据碎片化、多部门协同化向多部门信息汇聚、融合、共享、共用的转变，实现综合治理。

　　4.解决机制不完善问题。项目集党建引领、政府负责、社会组织、公众参与、企业等多元力量于一体，形成以政府牵头全民参与的多元共建机制，实现系统治理。

　　运用成效

　　本项目已在太原、吕梁、交城等地完成部署应用，其中在太原市建设部署的系统，实现太原市内全域覆盖，包括太原市迎泽区、杏花岭区、万柏林区等。系统以基层业务为中心，赋能社会治理一张网，以事件为核心，将司法、公安、应急、信访、政法等多个业务及数据接入进行汇聚、融合、治理、分析、研判，实现事前预防、主动处置与监管，从源头上预防和化解矛盾，防范治安风险。

　　可复制推广性

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确了“十四五”时期的社会发展目标，在社会治理方面，要求“完善共建共治共享的社会治理制度”，“加强和创新社会治理”。社会治理已成为维护社会稳定、确保国家经济社会健康发展的重要手段，也是防范和化解社会风险的重要抓手。随着社会治理现代化工作的全面推行，以系统治理、依法治理、源头治理、综合施策为基础，以政府“共建共治共享”应用场景为牵引的社会治理需求，将进一步扩大，市场规模巨大。本项目可面向全国进行复制推广，广泛适用于全国各地级市、城市、区县等各层级社会治理职能管理部门，市场空间广阔。

　　责任编辑：广汉