攀枝花一网统管辅助决策平台

　　攀枝花一网统管辅助决策平台是浪潮新基建为攀枝花量身打造的综合立体治理服务体系。浪潮新基建定位于新型基础设施建设骨干企业和智慧城市解决方案与产品服务商，主要开展传统城市基础设施智能化改造及云计算、大数据、人工智能、5G、工业互联网、物联网等相关的新型基础设施建设业务。以新基建为载体，以城市大脑为核心，通过智慧物联感知平台和系列产品，构建城市物联感知体系，以产业投资+运营双轮驱动打造区域智慧物联产业高地，助力城市数字化转型与高质量 发展。

　　攀枝花市一网统管辅助决策平台建设响应“深化数字政府改革建设工作”，加强顶层设计和统筹 规划，紧紧围绕“联合、即时、智能、协同”的业务目标，通过体系管理、实时管理、精准管理、 联动管理，旨在实现跨部门、跨区域、跨行业的协同指挥和全流程事件处置，打造线上线下聚合的 立体治理服务体系。

　　依托于攀枝花城市大脑建设，“一网统管”辅助决策平台对委办局专项业务平台进行数据汇总， 致力于致力于在保持各部门原有业务系统、工作格局基本架构的同时，通过技术与管理上的深度融 合，打破信息壁垒，同时接入相应委办局的业务系统，为跨部门、跨系统的联勤联动增效赋能。

　　攀枝花市城市运行“一网统管”，将民生、政务、经济及攀枝花特色产业康养和攀枝花战略高地 “一枢纽五高地”等城市管理和服务要素，基于“一套机制”、纳入“一张网格”、运用“一个平台” 进行统筹管理，实现城市运行“全域感知、精准施策、协同联动、全息智研”，确保城市更安全有序。 “一网统管”，就必须将城市精细化管理的要素内容“进一网，能统管”。

　　一、项目亮点

　　1.将分散在各条线部门的城市精细化管理要素数据统一整合治理，实现“一云汇数据”。

　　2.对各类管理和服务网格统一归并，优化重构城市运行管理标准事项以及分拨处置工作机制， 实现“一网治全城”。

　　3.基于多维度的数据融合和跨部门的业务融合，利用城市指挥中心大屏幕及多种硬件设备，基 于大数据分析，辅助领导综合决策、效能监督，实现“一屏观天下”。

　　二、总体架构

　　攀枝花“一网统管”作为城市大脑建设的一部分，根据城市大脑的建设步骤，进行建设规划， 截止目前，攀枝花“一网统管”平台已经实现了：

　　（一）全感知

　　接入公安天网，雪亮工程及社会资源等视频资源，掌握攀枝花城市生活的实时动态，实现对重 点单位和重点场所的实时的视频监控，实时感知城市运行脉搏，实现了视频的“一网联动”。

　　（二）全汇聚

　　汇聚民生、政务、城管及攀枝花特色产业康养等多行业多部门的基础数据和业务数据，实现了 全市数据的“一脑融合”。

　　（三）全闭环

　　通过科学采集、综合应用、云计算、人工智能等技术，构建多场景、一站式 AI 社区解决方案， 将智能化融入市域治理业务全流程， 实现了 AI 智能分派与研判处置全闭环管理。

　　（四）全智能

　　引入大数据技术创建创建多个数据模型实现了诉源治理的科学分析、精准决策，从技术实现了 重点区域、重点人员的精细化管理。

　　（五）智能分析

　　引入大数据技术创建创建多个数据模型实现了诉源治理的科学分析，并可对社会治理的全要素 进行多维度多角度的分析，辅助领导决策。

　　（六）预测预警

　　利用大数据技术并结合 5G 及人工智能和人脸识别技术实现对重点人员的管理。

　　图一 网统管辅助决策平台

　　三、应用成效

　　通过体系管理、实时管理、精准管理和联动管理，实现社会治理的“联合、即时、智能、协同”， 打造打造新时代城市版“枫桥经验”。

　　（一）决策分析

　　融合大数据、物联网、人工智能、可视化等前沿技术，通过机器的自主学习，实现城市管理的 辅助决策分析。

　　图二 决策分析

　　（二）智能分派

　　利用大数据和人工智能技术创建数据模型，突破传统的人工派单方式，通过梳理形成多项自动化智 能派单规则，系统平台将自动捕捉的案件按照预先设定好的自动化规则，作出最优派单决策，将发现的 案件根据案件类型和四个网格划分自动发送到具体处置人员的政务微信，大大提高工作效率。

　　图三 态势感知实时事件

　　（三）协同联动

　　我们通过对接应急指挥系统，运行监测系统，卫星遥感系统，综合各部门的业务和数据，形成 跨部门跨平台的指挥联动体系，通过对接攀枝花目前已完成建设的各平台和系统，打破信息壁垒， 联通数据孤岛，形成信息和数据资源共享的新格局。

　　通过打造今日值班体系，我们将今日所有事件、人员、管理单位、重点场所、重点区域监控等 进行全要素数据，充分展示出运营中心每日整体管理体系。

　　（四）预测预警

　　利用大数据技术并结合 5G 及人工智能和人脸识别技术实现对重点人员的精细化管理，并对其异 常行为实现预测预警。

　　图四 预测预警

　　责任编辑：广汉