新点社会治理现代化管理平台软件

　　新点社会治理现代化管理平台旨在构建以人为本、惠及全民的社会治理新体系，打造精准治理、 多方协作的社会治理新模式，培育高端智能、新兴繁荣的社会发展新生态。通过信息化手段和高新技术，提升人民的“幸福感、安全感、获得感”，构建具有“政治、法治、德治、自治、智治”市域 特色的新型平安城市。

　　一、构建“4中心+6应用+1大脑”体系

　　外部对接：对接并汇聚城市治理所需的外部数据，包括公安、民政、城管、环保、交通等。 设施层：政务云基础设施提供网络、存储、计算和安全等基础资源。

　　支撑层：统筹汇聚通用能力，支撑基础应用赋能和创新应用开发，包括技术支撑中心、数据资 源中心、事件服务中心、任务驱动中心。

　　应用层：开创纵向到底、横向到边，上下协同、全面协作的应用体系，包括综治基础应用、五治应用（政治引领、德治教化、自治基础、法治保障、智治支撑）、治理大脑。

　　标准前台：面向公众、企业提供城市通、12345、微信、网站等事件诉求上报渠道，面向指挥中 心、基层网格员、职能部门提供一站式办公门户。

　　二、构建市、区县、镇街、村社区四级治理协同体系

　　整体上，横向与各业务业务部门协同，纵向与各层级指挥中心联动，构建市、区县、镇街、村社区四级治理协同体系。

　　横向协同：各级指挥中心与对应层级的业务部门，通过数据资源中心、事件服务中心和电子政 务数据交换共享平台，实现业务、事件和数据的协同，并进行业务、场景和数据的赋能；基层协同 更多的是实现治理事件的闭环处置。

　　纵向联动：市级指挥中心统筹、决策，区县级指挥分中心起到统抓和指挥作用，街镇级指挥分 中心统办理、强实战，村（社区）级工作站负责日常运行管理，难点上报。

　　四级平台：市级运行决策平台、区县级指挥联动平台、乡镇（街镇）实战平台、村（社区）基层治理工作平台。

　　三、应用场景

　　（一）店外秩序监管

　　社会治理现代化管理平台可接入多路街路巷的摄像头，定时对摄像头拍到的内容进行取流，通 过视频存储服务器和智能分析服务器，将视频按一定算法进行解析，如果画面中涉及到了出店经营， 违规撑伞，沿街晾晒、暴露垃圾、门前脏乱等情形，会自动生成对应的违规事件，自动流转到统一 受理步骤，并生成相关任务工单给到网格员，同时也通知违规店铺进行整改，由网格员进行劝导督 促，如果整改完成，那么事件闭环，如果没有整改，事件将会流转到城管执法队伍，按相关规定可 强制店铺进行整改，最终形成闭环店外秩序监管流程。

　　（二）渣土运输车管理

　　在渣土车运输过程中，会涉及到较多的业务部门，比如路面抛洒，涉及到城管局，多拉快跑， 涉及到交通局，偷运违规，涉及到监管局，交通事故又涉及到交通局和公安局。当发现渣土车问题 时，部门间定权责时容易存在权责不清、互相推诿现象，并且渣土车问题一般是跨区域跨层级的， 需要多地联合处置，同时需要有效的监管手段。社会治理现代化管理平台能够良好的解决这类三跨 事件，通过多种渠道去发现问题，根据事先梳理的事件责任清单，由城运中心对事件进行定责分拨， 给到指定行政区划的指定部门，也可能是多个部门进行联动处置，最后由城运中心指派基层工作人 员对事件进行核查结案，倒逼事件流程的优化。

　　四、案例成效

　　社会治理总体案例 40+个：

　　1.扬州市 2.张家港市 3.泰兴市

　　4.威海市 5.太仓市

　　6.荆州市 7.滕州市

　　8.鄂尔多斯市东胜区 9.……

　　扬州市市域社会治理现代化管理平台：

　　整合党建引领、审批服务、综合执法、指挥调度、经济运行模块，坚持党建引领、系统集成， 赋权扩能、资源下沉，扁平设置、统筹使用，数据融合、精细管理，以扬州成为全国市域社会治理 现代化试点为契机，充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，把基层“三整合”、党建引领基 层治理、网格化管理作为试点三大板块，由市委直接领导，市委“一把手”亲自决策部署、实地督 查推进，构建基层社会治理“铁三角”格局。

　　打通并汇聚约 31 个委办局、43 个系统，超 4 亿条政务数据，并根据业务需求进行标准化治理， 共计接入市域各个条线 7000 多路摄像头设备随时可供调用，结合扬州的实际业务开发了 4 类 AI 能 力。充分发挥党建引领在市域统筹治理过程中的作用，增强城乡居民的获得感、幸福感、安全感， 提高城市治理与运行效率、促进城市健康可持续发展。

　　责任编辑：广汉