航天科工市域社会治理现代化解决方案

　　一、方案简介

　　航天科工网络信息发展有限公司（简称“航天网信”）市域社会治理现代化解决方案旨在落实“平安中国”、“法治中国”战略指引，《中共中央国务院关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设 新局面的意见》，《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》中政委【2020】9 号等一系列政策 文件。同时将人工智能、大数据等技术和社会治理业务需求相结合，充分借助科技手段助力市域社 会治理从经验治理向数据治理转变，被动响应型治理向主动预见性治理转变，并促进治理决策的科 学化、治理方式的精细化开展，用科技赋能市域社会治理现代化建设，推动市域社会治理现代化“更高效、更智能、更精准、更精致”，助力构建“共建共治共享”的社会治理新格局，努力建设更高水 平的平安中国、法治中国。

　　二、创新点与解决问题

　　方案遵循党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与的理念，针对市域社会治理关 注的政治安全、社会治安、重大矛盾、公共安全、网络安全五大领域打造了以多元矛盾纠纷调解、 社区网格治理、重点人员管控、社会治理综合态势感知、社会治理中台等为核心的体系化平台，根 据目标清晰+顶层设计+问题导向，基于开放兼容架构，发展能力中台，瞄准突出矛盾，迭代创新业 务应用，切实解决条块分割、信息孤岛、特色不清、成效不足、长效机制缺失等问题，支撑实现市 域社会治理的“OODA”。

　　三、产品体系

　　四、运用成效与实践

　　以市域社会治理实际需求和工作需要为出发点，采用“顶层规划、全量打通、充分利旧、支撑 增量、智能协同”理念，打造集数据采集、数据治理和数据智能应用多维一体数据能力和各类通用 业务支撑能力、社会治理核心应用为一体的综合性、智能化平台，助力市域打造功能齐全、稳固扎 实的社会治理能力支撑底座。

　　（一）“智慧政法”总体规划研究

　　在福建厦门，航天网信结合政法委未来工作规划，开展涵盖各区和市直相关部门，包含政法跨 部门业务协同运行支撑体系、社会治理智能化运行支撑体系、政法各单位智能化应用和政法公共服 务应用等在内的政法智能化建设的总体设计，通过总体规划研究指导厦门市持续推动现代科技与政 法工作深度融合，推进“网络畅通、平台贯通、数据融通、标准共通”，实现“风险治理主动化、执 法司法规范化、执法办案高效化、政法公共服务便民化”，打造新时代“智慧政法”厦门样板。针对 客户提出的主动创稳、三实协同管理管理提升等需求，在现有信息化基础之上，对智慧综治信息系 统进行升级、完善。同时，汇聚各类社会治理智能化共性能力资源，使资源可见、可用、可管、可 评价等，有效提升了厦门政法委“主动创稳”现代化工作能力、三实协同管理能力、社会治理现代化服务能力以及市域社会治理中台资源管理能力。

　　（二）社区网格工作平台

　　在广东深圳，航天网信依托深圳市社会治理“块数据”体系，结合“多网合一”形成综合网格 运行机制，整合现有网格工作基础，为社区治理提供指挥调度、信息广播、预测分析、多网融合、 数据智能生产的支撑和联接平台。依托平台统一社区公众事件/诉求入口，打造社区治理资源矩阵； 建立社区民主协商机制，实现各类公民义务、权力的全方位告知、精准化推送，提升社区治理速度、 精度和温度；明确网格员的工作职责，对网格员的工作进行量化、科学考核，助力网格员工作机制、 工作模式改革，推进基层社会治理科学化、精细化、智能化，构建“上面千条线、下面一张网”的 社区治理新格局。

　　（三）环境治理

　　在安徽亳州，航天网信整合环境治理信息化系统数据资源，将城市环境治理系统与整个城市大 脑综合运营系统高度集成，全面提升城市环境质量系统使用率。探索建设一体化数据资源融合创新、 多部门应用共享，集监测预警、事件处置、城市管理、应急调度、辅助决策、综合展示等为一体的 环境治理综合运营管理中心，提升城市环境治理系统的展示、监管、预警功能，提高城市环境数据 使用效率，将环境治理系统数据接入整个城市大脑建设系统，有效提升城市综合治理水平。

　　五、关于航天网信

　　航天科工网络信息发展有限公司隶属于中国航天科工集团第二研究院，是中国航天科工集团有 限公司网络信息总体部和网络信息产业的技术总体单位。公司目前研发人员占比 70％，硕士研究生 以上学历占比 80％。公司聚焦云（云计算）、数（大数据）、智（人工智能）一体化平台产品的研发， 致力于为政府、企业、军队提供具有航天特色、安全可靠、品质卓越的信息技术服务。航天网信坚 决落实中国航天科工“服务国家战略、服务国防建设、服务国计民生”的战略定位，打造智能、协 同、云化为特征的航天智云平台，已成为行业信息治理、企业数字化转型和数字政府服务的信息化 基础平台。

　　责任编辑：广汉