嘉兴市南湖区社会治理智治平台——“七星阁”

　　走进浙江省嘉兴市南湖区社会矛盾纠纷调处化解中心三楼的指挥大厅，只见占据整面墙的大屏幕上，一侧是南湖区的地图，居民楼、学校、商铺、村庄、河流等三维实景都很清楚，连垃圾亭、新时代文明实践站点都有标注。另一侧信息则在实时更新，包括新报送的求助、纠纷调解，处理完毕的事项记录、平台回访结果等。

　　这就是南湖区去年7月推出的社会治理智治平台——“七星阁”。依托物联网、大数据、地理信息等数字化技术，南湖区在全省率先将三维全息地理信息技术与社会治理结合起来，打造“最强大脑”，在民生服务、城市管理、应急指挥等方面发挥重要作用。

　　服务群众更精准

　　去年，南湖街道73岁的徐阿姨突发身体不适，她触发了社区配发的一键报警系统，网格员刘志云立刻上门查看，同时将信息上报“七星阁”。“七星阁”后台工作人员第一时间查询到徐阿姨的基本信息并发给刘志云，同时联系附近的社区医生上门。

　　线下处置结束后，根据线上预警分析系统的分析研判，七星阁将徐阿姨列为低风险重点帮扶人员，借助“智慧社区”系统，实时监测其日常水、电、煤、气的使用、SOS报警求助等情况，并对其日常生活进行重点关注，一旦有异常立即通知网格员。

　　这只是“七星阁”服务群众的一个缩影。目前，“七星阁”引入了公安、城市管理、智慧社区等5大数据库，整合了20家入驻单位的27个系统平台，接入专线网络18条。通过这样的架构，社会治理囊括的人、房、组织、事件等基础要素和水、电、气、治安、流动人口管理等专题要素整合汇聚，构建多维度、可视化的社会治理大数据库，能够为群众提供更为精准的服务。

　　部门流转更高效

　　以往，各部门、平台信息难以共享，联动不够彻底。“七星阁”上线后，率先打造区、镇（街道）、村（社区）、网格、微网格的五级上下联动和区级部门联动指挥调度体系，打破了原本的数据、平台壁垒，做到协同共享，高效办事。

　　近日，南湖街道烟雨社区一位居民报警，称家门口新装了个设施比较扰民。出警了解情况后，判断该事件属于非警务类事件，于是南湖派出所通过“七星阁”的基层治理系统，将事情流转给了南湖街道，街道指派给对应社区，社区实地查看后联系拆除。最终，从报警到拆除，仅仅花了5天时间。

　　“以前这类超出我们权限的事情，我们只能口头联系社区，也无法及时掌握进展和结果。现在经办人、结果都在‘七星阁’里面，一清二楚，我们能更高效地为民服务”。南湖派出所副所长徐红刚点了个大大的赞。

　　为提高办事效率，“七星阁”为普遍流转事件设置了7天的办事时限，超时未办结的标记为红色。据统计，通过“七星阁”开展基层治理跨部门、跨层级的协同运转，平均每周流转事件约800件，每日发出调度指令90余次，流转非警务类报警事件到1100余件。

　　应用场景更丰富

　　“其实‘七星阁’就像电脑主板，上面可以嫁接各种功能和应用场景，满足不同的需求，服务不同人群和主题”，矛调中心信息科科长李宁远介绍。

　　“平安嘉+”就是这样一个应用场景。通过七星阁打开“平安嘉+”，只见南湖街道区域，商铺等平安主体显示出红码或者绿码，点开就能显示平安主体的具体信息。原来，为了帮助平安主体提高安全防范意识，南湖区平安主体每月需在“微嘉园”中“平安嘉+”模块完成安全知识答题和安全自检自查等工作，没完成的显示为红码，一般月底网格员会上门提醒。而对于连续几个月没有按时完成的平安主体，网格员会重点关注。

　　“以前的服务和场景都是碎片化的，现在通过一整套平台，能够把所有的问题一网打尽，子系统之间相辅相成，互为支撑，协同一体，实现了市域社会治理现代化‘一图感知全汇聚，一网作战全融合，一体指挥全闭环’的目标”，南湖区委政法委副书记丁能总结。

　　七星阁”七大子系统

　　叠加人物地事情数据的3D全景地理信息系统

　　汇集群众矛盾纠纷、民意诉求的信息汇聚系统

　　对重点人员进行标签化管理、事前预警的研判预警系统

　　运用镇（街道）“基层治理四平台”的基层治理系统

　　集成“雪亮工程”的视频监控系统

　　运用人脸识别、物联网技术的智慧社区系统

　　实现可视化、一体化指挥的指挥调度系统

　　责任编辑：广汉