大庆市政法队伍智能化信息管理平台

　　一、案例简介

　　2022年以来，大庆市以建设“铁人式”政法队伍为目标，深入贯彻落实政法队伍现代化建设指示要求，树立“大处着眼、小处着手、以点带面、上下贯通”的工作理念，研发建设了覆盖市、县（区）两级党委政法委、政法机关的“大庆市政法队伍智能化信息管理平台”。平台设置机构管理、干部管理、交流轮岗、政治轮训、荣誉表彰、年度考核、数据分析、统计报表等八大功能模块，创新开设交流轮岗“一键预警”特色功能，通过系统智能比对，提前6个月对应当交流、必须交流人员进行预警，为政法机关领导干部交流轮岗提供了科学分析和精准研判。平台运用“互联网+政法队伍”管理模式，打破政法部门间信息壁垒，形成市、县（区）两级横向统筹、纵向贯通、上下联动的管理网络，为党委政法委协管政法队伍提供了科技引领和信息支撑。

　　图1 大庆市政法队伍智能化信息管理平台云图

　　二、主要做法

　　（一）搭建三级联动管理体系，实现“一网通览、一屏统管”

　　依托平台建立了全市政法系统三级管理体系，市委政法委队建部门是一级管理中枢，对全市政法单位及干警实行全覆盖式动态监督，市直政法单位和县区政法委有二级管理权限，从战线和区块上双向把控政法队伍情况，基层政法单位是三级管理单位，负责末端信息更新维护。通过各层级数据信息维护，可以掌握全市政法系统单位数量、内设机构数量、核定编制数、机构规格、机构性质、领导职数、各县区乡镇（街道）政法委员配备数量，实现机构编制信息底数清晰、准确，为政法机构管理提供“便捷式”数据保障。

　　（二）设置政法干部特色标签，实现“全面覆盖、精准识人”

　　平台设置干部管理、机构管理、交流轮岗、政治轮训、荣誉表彰、年度考核、数据分析、统计报表等八大功能模块，在14项传统干部任免信息基础上，增设了职务类别、进入政法系统时间、进入领导班子时间、分管工作时间、法律专业背景、乡镇（街道）政法委员、违法违纪、重大荣誉、政治轮训、年度考核、社会关系，以及是否通过法律资格考试、是否入额等20余项政法特色标签，更加全方位、立体化体现干部综合能力素养，为选人用人提供重要参考。

　　（三）建立交流轮岗管理系统，实现“一键预警、线上追踪”

　　为加强政法干部协管工作，推进市、县（区）两级政法机关领导干部交流轮岗，解决部分政法单位领导干部交流不及时、不规范等问题，我们在平台研发过程中重点设计了交流轮岗“一键预警”功能，把交流调整涉及的职务、年限、关键岗位、进入班子时间、分管工作等所有指标全部纳入筛选条件，通过系统智能比对，精准排查必须交流、应当交流人员，并提前6个月自动发送预警信息。通过下载《需交流轮岗人员预警表》《已交流轮岗人员明细表》，平台管理员可以及时追踪本系统、本单位干部交流轮岗情况。

　　（四）创建政法人才信息智库，实现“聚才蓄能、源头储备”

　　以培养德才兼备的高素质政法人才及后备力量为目标，依托管理平台对全市政法人才进行分类储备、特色培养。以执法、审判、检察人才为主体，建立了执法司法领域专家库，打造了政法战线专家智囊团。以拥有法律专业背景、政法工作经历、通过法律职业资格考试三项指标为主，建立法律专业人才库。以担任正科级领导职务的年轻干部为主体，建立优秀年轻干部人才库。

　　（五）创新政法队伍管理模式，实现“多元分析、智能研判”

　　平台按照队伍分析需要，设置数据分析功能，通过筛选干部年龄、性别、学历、专业、级别等多种参数，智能化生成组合图表，直观呈现分析对比结果，用数据把脉干部队伍现状，精准“开方”疏通队伍建设堵点。

　　图2 大庆市政法队伍智能化信息管理平台交流轮岗预警（模拟数据）

　　三、应用成效

　　（一）由“零敲碎打”变“一网统管”，推动信息数据系统集成

　　大庆市政法队伍智能化信息管理平台于2023年1月正式启用，搭建的三级管理体系打破了部门间信息壁垒，推进了共建共享、互联互通、数据整合，形成了市、县（区）两级横向统筹、纵向贯通、上下联动管理网络。目前，全市60余家政法单位全部在平台安家落户，八千余名政法干警入驻云端。

　　（二）由“粗放管理”变“精准识人”，绘制政法干部多维画像

　　在以往的干部档案管理工作中，多以组织部门干部任免信息为载体，缺少政法专项信息，难以全面掌握干警综合能力素质，依托平台能一键生成并导出每名政法干警“基础信息档案、政治素质档案、专业能力档案、现实表现档案”4本档案，实现了干部情况“一网全览、一屏全现”。

　　（三）由“各自为阵”变“云端预警”，推进交流轮岗落地生效

　　在信息技术1.0时代，各级政法单位多以建立电子台账方式统计干部交流情况，数据往往缺乏准确性、时效性，为了突破这一难题，市委政法委在平台研发过程中注重实现交流轮岗“一键预警”功能，目前，通过交流轮岗智能预警功能排查，已累计向市县两级政法单位及组织部门发出预警提示28批156人次，为政法单位交流调整干部出具领导干部政治体检报告86份，确保符合条件人员及时提醒到位。

　　（四）由“传统培养”变“一键优选”，建设新型政法人才智库

　　平台依据组织部门优秀人才、储备干部标准，结合政法领域专业化建设目标，分析研判各政法系统人才规模、结构特点和梯次分布情况，为加强全市新时代政法人才建设提供重要参考。目前，依托平台建立执法司法重点岗位人才库、优秀年轻干警储备库、奖惩人员备案库等分类管理数据库12个，向政法各系统提出有针对性的人才培养建议20余条。

　　（五）由“传统分析”变“科学问诊”，实现队伍堵点靶向治疗

　　通过平台42个专项分析，可以智能研判政法干部队伍建设短板和突出问题，及时向组织部门和政法单位反馈优化调整建议。2023年以来，着眼解决年轻优秀干部储备少、干警年龄老化、法律专业能力不足等问题，已向相关单位提出队伍优化建议15条，为市委呈交政法干警违纪违法情况分析报告、政法系统交流轮岗及预警报告、全市政法队伍人才建设报告等多篇有价值工作报告。智能化信息管理平台以“数字革命”驱动新时代政法队伍建设工作提质增效，现已成为推进全市政法队伍建设现代化的信息支撑和有效助力。

　　责任编辑：广汉