武汉仲裁委员会在线争议多元化解平台

　　一、平台介绍

　　武汉仲裁委员会（武汉国际仲裁中心，以下简称武仲）推动人工智能技术在仲裁领域深度应用，创新打造了“武汉仲裁委员会在线争议多元化解平台”，由武汉云计算科技有限公司（以下简称武汉云）作为技术支撑单位通过运用互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等智能化信息技术手段，保障武仲将在线调解、在线仲裁、在线庭审等服务功 能高度集成融合于一体，创新打造在线仲调对接机制，在矛盾纠纷化解方面为人民群众提供“菜单式、一站式、集约式”服务，实现群众解纷工作“一网通办、一次 办好”，极大降低了纠纷化解的时间成本和经济成本，为维护群众合法权益、保障 社会稳定、助力经济高质量发展发挥了积极作用。

　　二、案例举措

　　武仲深入探索布局网上仲裁服务模式，运用在商事仲裁领域积累的成功经验，将传统仲裁服务边界延伸到互联网领域，助力互联网交易纠纷多元化解。2018年，武仲成立互联网仲裁院专门负责网上仲裁服务与管理，2023年成立华中地区首家数 字经济仲裁院，立足中部地区经济发展特点，深耕互联网金融纠纷化解，布局电子 商务领域纠纷化解。协作方武汉云在云底座和网络安全防护能力的支撑下，聚焦科技创新，按照“高标准建设、集约化服务、智能化管理”的思路，支撑武仲建设集“在线调解”“在线仲裁”“在线庭审”等三大功能为一体的在线争议多元化解平台，网上仲裁武汉品牌效应明显。

　　（一）以科技整合优质资源，拓展网上仲裁运用空间

　　武仲积极探索一体化、一站式、创新型在线多元纠纷解决机制，借助现代信息技术创新优化在线仲调对接机制，综合运用互联网技术，依托线上立案、在线庭审、电子证据固化、电子送达等技术，通过武汉云在基础设施服务、数字经济运营服务以及数字技术运营服务保障方面的有力保障，构建半开放式的在线平台，有效实现了案件平台与其他工作平台的衔接，实现了线上与线下联动的仲裁一站式服务，以最省时省力高效方式贯通线上调解与线上裁决多元纠纷解决途径，实现当事人“足不出户”即可化解矛盾纠纷。武仲首创的“在线智慧送达平台”作为实践案例之一入选“湖北自贸区第六批制度创新成果”。

　　（二）创新在线仲调对接机制，矛盾纠纷“一站式”解决

　　仲裁和调解同为重要的多元化纠纷解决机制。助推仲调对接新模式对于高质量解决民商事纠纷具有重要意义。武仲牢固树立创新发展思想，延伸仲裁服务职能，在分别与武汉市、区两级法院建立“诉源治理”对接机制、与武汉市文化和旅游局开展旅游投诉纠纷仲调衔接试点工作、与财产保险公司就保险纠纷多元化仲调机制 达成共识的线下合作基础上，积极开展仲调对接线上多元化解纠纷创新，用互联网技术为矛盾纠纷多元化解机制赋能，与各类调解组织、财产保险公司建立了“在线调解+在线仲裁确认”的ODR在线争议解决新模式，实现“争议解决足不出户”，为市域社会治理现代化建设作出有益尝试。其中，“诉讼+调解+仲裁”多元解纷工作模式，被评为武汉市新时代“枫桥式工作法”先进典型；武仲首创的“在线仲调对接机制”获评“2021年度武汉法治建设重点案（事）件”。

　　（三）纠纷在线多元化解，基层社会治理出新招

　　在线争议多元化解平台的运用覆盖，将矛盾化解搬到线上，为民事主体提供线上与线下结合、仲裁与调解对接的公共法律服务，发挥出纠纷解决分层递进、多元化解的优势： 一是分布式模块化部署，实现纠纷化解线上服务系统功能更强。通过“一网通办”“菜单式选择”“不受地域及时间限制，24小时不打烊服务”实现平台一体化建设，促进在线纠纷解决更加灵活便捷；二是整合社会资源，实现纠纷化解专业性、针对性更强。聚合专业力量，选聘培养具备丰富的调解经验、行业知识 的专业调解员，当事人可菜单式选择纠纷解决方式及认可的调解员，有利于矛盾纠纷化解的效果，维护社会稳定。三是平台功能智能化、灵活化、集成化程度高。在线争议多元化解平台智能化程度高，能够实现利用大数据分析和人工智能辅助，辅助办案，提高效率，高效满足了当事人日益增长的多元解纷需求。

　　三、案例成果

　　（一）助推矛盾纠纷化解现代化、智能化、专业化

　　在线争议化解平台，通过构建全时空、全网络纠纷在线化解体系，打破时间和 空间障碍，让当事人之间、当事人与调解员之间、当事人与仲裁员之间自行选择适当的时间、地点，使用网络通讯工具进行交流，申请调解或仲裁，参与答辩、举证、质证，开庭以及送达文书等程序均能实现在线完成。一是切实化解纠纷案件数量剧增，近三年，武仲通过在线争议多元化解机制受理案件突破2万件，标的额11.5亿元，网上仲裁裁决正确率100%。二是在线仲裁提升了审理效率。相比传统纠纷解 决方式，全流程在线审理实现了从立案申请到立案审批再到裁决结案，全流程在线办理，缩短了案件审理天数，大幅提升审理效率，有效减少当事人诉累，节约当事人仲裁成本。三是构建了规范的网上办案规则体系，实现了规范的制度引领创新发展。顺应“互联网+”时代“智慧仲裁”建设的发展方向，先后出台了《武汉仲裁委员会调解规则》《武汉仲裁委员会网上仲裁规则》《武汉仲裁委员会网上仲裁审理规程》等，明确了推行网上办案的程序，细化了材料审核、送达方式和送达地址确认以及立案、文书制作等各个节点、各项事务的操作流程、管理规范，有力助推仲裁工作现代化、智能化、数字化。

　　（二）优化仲裁服务质效提升仲裁公信力

　　打造在线争议多元化解平台，建立在线争议多元化解机制，使武仲网上仲裁服务实现了整合和重塑，通过更加优质的仲裁服务进一步提升了仲裁公信力。一是对自有首创的武仲云平台进行全面升级，实现界面布局人性化、标准化；二是整合功能，提升集成能力，整合在线调解、在线庭审、网上立案、在线异步审理、证据提交、智慧送达、智能监督等功能；三是实现“一站式”服务，仲裁员、仲裁秘书、当事人始终在一个系统平台操作，提高了办案效率，也满足了当事人一站式解决纠纷的需求，实现让“信息多跑路，让群众少跑路。”打通了纠纷解决的最后一公里。

　　（三）完善仲裁服务机制积极探索助力新质生产力发展

　　结合仲裁实践不断优化服务机制，通过矛盾纠纷的在线化解逐步积累并分析海量信息，为建立人工智能辅助矛盾纠纷化解系统奠定大数据基础，能够有效破解矛盾增长的难题，努力为当事人提供更加高效、便捷、多元的在线仲裁服务。同时，通过互联网科技赋能纠纷多元化解，创新打造在线争议多元化解平台，把仲裁、调解等非诉讼纠纷解决机制挺在前面，引导更多纠纷在诉讼外解决，为社会治理体系与治理能力的现代化做出了具有“仲裁特色”的实践探索。

　　综上，武汉仲裁委员会在线争议多元化解平台将民商事仲裁与调解工作等两种重要的多元化纠纷解决制度结合起来，联合本地科技企业武汉云公司，协同推进互联网技术，实现纠纷层层过滤、高效化解，有利于更好发挥公共法律服务合力，为保障经济社会健康发展，提供了基层纠纷多元化解新样本新思路，实现了经济效果法律效果与社会效果的有机统一。

　　责任编辑：广汉