厦门公安警保部门创新调研，解决实际问题62项！

　　为贯彻落实党的二十大精神，全力践行自信自强、守正创新、踔厉奋进、勇毅前行，厦门市局坚持守“服务基层”之正，创“问需调研”之新，在全市公安警保部门开展“问需于一线 保障下基层”专项活动。活动聚焦“一个目标”，秉承“三个态度”，坚持“两个抓手”，历时1个月，累计向基层问需7类82项，召集5场研讨会逐项研提解决思路，“上门送答”17场次，通过问需调研解决实际问题62项，获得了基层单位的高度好评。

　　01、聚焦“基层需求”

　　明确目标，夯实调研基础

　　 调研前，厦门市局警保部印发“问需于一线 保障下基层”专项活动方案，面向全市公安机关征集警务保障需求和建议，包含各区分局在内的17个单位，在收集基层一线民警意见的基础上，汇总形成7类82条需求意见，涉及装备保障、基础建设、机关事务、预算管理、会计核算、资产管理、暖警惠警，来源基层心声的“需求”“疑问”“意见”“建议”……极具针对性和迫切性。

　　对需求的前置摸排，将常规调研中“我问你答”的方式，转变为“你问我答”的靠前服务姿态，有效消除了机关与基层的距离感，极大提升了调研目标的明确性，为调研活动取得实质性成效奠定了基础。

　　02、秉承“三个态度”

　　攻坚解题，提高调研效率

　　面对林林总总的基层需求，如何答疑解惑、回应诉求、破解难题，是此次调研的核心工作。一场场专题研讨随即在内部进行，一张张需求表的“解决思路”在研讨中几经修改，厦门市局警保部秉承“服务中心、格物致知、改革发展”三个态度，全员参与开展攻坚解题。

　　一是“服务中心”的态度。警保业务千头万绪，既要当好“管家”，也要做足“保障”，更要做好“参谋”，看似不在“中心”，却无时无刻在服务“中心”。基层的“需要”，正是制约警务保障质效的痛点、堵点问题，厦门市局切实将警务保障工作，作为公安工作现代化，履行新时代公安机关使命任务的基础，以服务中心大局的态度，全面接收、消化基层“提问”。

　　二是“格物致知”的态度。辅警备勤用房不足、基建业务专业人才缺乏、特种车辆采购是否属于三公经费、单警装备不够贴近实战、办案经费还有缺口、政府采购招标文件如何规范……面对基层提出的种种专业问题，厦门市局把专业权威作为队伍建设的重要目标，对疑难问题，以“小团队”研讨模式，逐一攻克，努力实现专业的能力和权威的业务，以精准的判断力和高效的执行力，塑造警保队伍形象、锻造厦门警保铁军。

　　三是“改革发展”的态度。在充分调研、严谨论证的基础上，厦门市局坚定发展理念，聚焦新时代公安发展格局，在活动中，坚持从经费统筹机制、财务核算模式、装备配备升级、基础建设规划等方面的改革入手，针对基层难题，研提一份份“解题思路”。

　　03、坚持“两大抓手”

　　保障下沉，转化调研成果

　　将调研思路转化为提升警务保障质效的成果，是调研的最终目标。厦门市局以统筹和创新为两大抓手，克服当前疫情防控财政保障下行的客观困难，带着解题思路和保障成果下沉一线，让基层在调研中，真切感受“上门送答”“上门服务”的保障力度。

　　统筹调配，激发内生动力。经费保障方面，修订《厦门市公安局统筹经费使用管理办法》，提前摸排项目结余，及时精准调整资金保障结构，累计统筹全局经费5556.67万元，投向疫情防控、重大专案、单警装备、危房改造、派出所标准化建设等重点项目36个，实现了预算体量不变情况下的保障提升。警务用房方面，开展全局房产清查，全面排查闲置土地房屋2.3万㎡，发布全局共享调剂，解决部分派出所辅警备勤用房不足难题，保障公安工作据点用房7处。装备保障方面，制定装备智能化管理系统方案并完成立项申请，系统将实现“市局-分局-派出所”三级联动保障模式，提升全市公安装备精准保障水平和统筹调配效率。

　　创新破题，赋能发展驱动。针对全市12年以上的警务用车多达210台的现状，积极协调市财政局同意，创新提出2024-2027年“一次性采购更新，零利息分期付款”的警务车辆四年采购计划，全力破解警务用车更新滞缓难题；创新开展过期防爆弹集中销毁机制，12月，联合治安、特警、督察等部门，集中、安全销毁2.5万发各类过期防爆弹药，缓解各级枪弹库仓储压力；创新研发“厦门公安小额竞价平台”，经半年试运行后，在全局推广，全面规范公安小额项目采购，全力节约公安经费，扩充经费统筹资源；针对各区分局提出的“改变同类项目分散独立招标现状”需求，制定车辆维修、食堂副食品、物业管理等项目全局统一招标方案框架，谋划通过公开招标建立企业目录，规范采购流程，降低采购风险，减轻基层负担，提高采购质效。

　　责任编辑：广汉