岚皋县创新打造警保“基层品牌”

　　2022年5月25日上午，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京召开，隆重表彰近5年来在各项公安工作中作出突出贡献的先进集体和个人。陕西省安康市岚皋县公安局警务保障室被授予“全国优秀公安基层单位”称号，这是他们继2016年被公安部授予全国“210工程建设先进集体”称号、2018年被全国妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号、2019年被评为“公安发展十三五规划和警务保障体系建设样板工程”、2021年被公安部评为全国公安机关“我为群众办实事”成绩突出集体后获得的又一殊荣。

　　近年来，岚皋县公安局警务保障室围绕“大抓基层、大抓基础”的工作思路，筑牢强基导向，以“服务中心、服务一线、服务实战”为着力点，坚持高位推进，做实保障下倾，不断为一线减压赋能、加油添力，实战保障力持续转化为一线战斗力，实现了警保业务“大提升”、基础设施“大变样”、装备保障 “大跨越”、能源使用“大节约”的工作目标，助推岚皋公安工作追赶超越高质量发展。

　　务实创新，警保业务实现“大提升”

　　“自县局警务保障信息系统投入使用以来，内勤民警登录该系统后，便可查询与警务保障工作有关的法律法规和该局财务管理的具体规定，还可查询与本人利益相关的工资调整、公积金、社保基金缴纳、伙食费开支等情况，以及本人单警装备配发情况。同时，该系统还定期公布有关财务收支、物资购置、项目建设等情况，真是太方便了！”蔺河派出所民警张松笑着说。

　　岚皋县是国务院确定的秦巴山区连片贫困地区特困县之一，与经济发达地区相比，岚皋县公安警务保障工作面临诸多困难。这个仅由6位民警辅警组成，平均年龄不足35岁的年轻队伍开拓创新、勇于探索，按照“改革强警，科技兴警”工作要求，充分利用信息化建设成果，自主设计开发建设了岚皋公安警务保障信息系统, 破解了贫困地区县级公安机关警务保障工作经费保障不充分、警力不足、机关后勤服务不够精细等难题，实现了警务保障业务科学化、规范化、精细化、智慧化管理的跨越式发展。

　　警务保障信息系统投入使用后，以前警用装备、办公用品、耗材购置，业务用房建设、维修，公务车辆维修、加油等方面各自为战、重复购置、浪费的问题迎刃而解。据了解，该系统重点设置集中采购、项目审批、车辆管理和工作流模块，全局任何一项警用装备、办公用品、耗材的购置和业务用房、办公设施建设、维修项目以及公务车辆加油、维修、派车使用，必须通过系统设置的网络化程序层层审批方可进行，绕过系统或越级审批均为违规操作，财务一律不予核销，从而保障集中管理、统一审批的唯一性，有效杜绝财务违规问题。

　　自岚皋县公安局警务保障信息系统运行以来，各警种部门积极响应“无纸化办公”，单位集中采购、项目审批、被装管理、票据管理、固定资产、伙食管理等工作全部通过网上流转，大幅节约了办公成本，较往年同比节约达15%。该系统先后在陕西公安科技创新成果展和全省警务保障全面铺开任务推进会上展播推广，被评为第一届“公安发展十三五规划和警务保障体系建设样板工程”。

　　夯基垒台，基础设施实现“大变样”

　　“办证大厅窗明几净，有了休息座位，还有饮水机，过来办事排队也不觉得累了！”

　　最近，到石门派出所办理证件的群众发现，这里不再是以前“老旧破败”的模样，而是旧貌换新颜，所内处处展现蓬勃生机。

　　石门派出所的变化是岚皋县公安局强化基础设施建设的一个缩影。岚皋县地处贫困山区，经济基础薄弱，公安机关面临经费短缺、警力不足、装备设施落后等诸多困难。岚皋县公安局警务保障室坚持不等不靠，勇于作为，在局党委的重视支持和上级业务主管部门的精心指导下，立足“十三五”规划，吃透上策下情，积极争取上级的项目支持和专项资金，确保公安基础建设取得实效。

　　近年来，该局始终把经费保障作为关系公安工作全局大事列入重要议事日程，面对建设资金、土地、人力等困难，局党委一班人秉承“以有为争有位”的精神，在克服保障困难、扎实做好基础工作的同时，积极向县委、县政府主要领导汇报，争取对公安项目建设的重视支持，县委、县政府主要领导多次到公安基层单位调研，现场解决公安基层单位基础设施建设等方面的各类困难、问题30余项。

　　在多方努力下，全县公安机关人年均公用经费从2万元增长到3.5万元，并将其纳入财政预算；全县公安机关先后招聘“政府出资、公安管理使用” 的文职、辅警、联防队员150余名，缓解警力不足难题；为机关业务技术用房、派出所、拘留所建设争取无偿划拨建设用地16亩。此外，为警务辅助人员缴纳了“五险一金”，争取县财政支持兑现70余名警务室民警的生活补助、津贴，全县21个警务室全部开通 “三网”。

　　与此同时，通过不懈努力，先后建成了功能完善、设施齐全的岚皋县公安局、滔河派出所、城关派出所、石门派出所，完成了民主、佐龙、蔺河、南宫山、堰门、大道、官元7个基层所队的扩建、改造、维修等工作，完成了既定公安基础建设各项任务，全县公安基础设施建设面貌发生翻天覆地的变化，警务保障能力整体大幅提升，实现了质的飞跃，为全县公安事业健康持续发展奠定了坚实基础。

　　聚焦实战，装备保障实现“大跨越”

　　2018年，岚皋县城发生一起行凶案件，嫌疑人将一名小女孩砍伤后逃离现场，一时间县城居民人心惶惶。岚皋县公安局及时启用无人机、红外高清探头等先进装备开展案件侦破。在强大的指挥调度系统和先进警用装备的支撑下，岚皋警方仅用了半个小时就确定了嫌疑人的真实身份，随即调度多路人马同时出动，设卡拦截、多方向追击，案发后仅仅三个小时，犯罪嫌疑人就被成功抓获。

　　为警务实战提供坚强有力的保障，是岚皋县公安局警务保障室全体民警矢志不渝的追求。按照“服务中心、保障有力、管理规范、基础扎实、服务到位”和“高标准定位、全方位投入”的保障要求，岚皋县公安局警务保障室全体民警团结奋进，务实工作，为警务实战提供了坚强有力的保障。

　　几年来，警务保障部门在局党委的带领下，筹集资金为刑侦部门购置了各类侦查、取证、鉴定等技术装备，为侦查破案提供了有力技术支撑；加大执法办案基础装备建设，促进全局执法质量的稳步提升，推动县局连续多年获得省市优秀执法示范单位称号；为看守所、拘留所改造升级视频监控、门禁系统、钢网墙等安全设施，进一步提高了监管安全，岚皋监管连续36年安全无事故；全面保障一线执法单位和所有执法岗位民警辅警需求，实现民警辅警单警装备配备全覆盖，辅警被装全部纳入财政预算，与民警同等对待，进一步提升了辅警的获得感和荣誉感。

　　细节入手，能源使用实现“大节约”

　　当前，在经济下行、疫情防控和中央要求过“紧日子”的形势下，岚皋警保部门坚持“厉行节约、精打细算，突出重点、有保有压”原则，做到应保必保、集约高效，实现经费保障新突破。

　　新冠肺炎疫情发生后，防护物资、特种设备因资金短缺无法及时添置的难题成为了亟须解决的头等大事。局党委研究后，鲜明地提出了“少花钱、多办事、办好事”的理念，向全局民警提出了厉行节约、勤俭创业的倡议，一时间，勤俭节约在该局蔚然成风。

　　为了制止餐饮上的浪费，该局警务保障室动了一番心思。他们在食堂的醒目位置设置了“厉行节约，反对浪费”的宣传框，餐桌上放置的桌牌上写着提倡节约的警句，营造了良好的氛围。每逢餐食时间，督察民警对用餐人员来回巡查提醒，及时制止食物浪费的行为。同时，该局食堂食材实行了“零库存”保管制度，做到“当日采购当日消耗”，生鲜食材每日采购量下降了10%。

　　该局警务保障民警、食堂管理员田定武说：“增加出菜次数、实行‘零库存’，提高了工作难度， 特别是为确保‘零库存’，要与食材配送公司调整计划、检验食材质量，但看到勤俭节约有效果，我们的心情格外舒畅。”

　　此外，在局党委的坚强领导下，全局民警辅警上下一条心，将“节约为荣、浪费可耻”落实到工作生活的方方面面。如今的岚皋县公安局各基层所队和机关大楼“长明灯”不亮了，“长流水”断流了，全体民警辅警们开始了双面打印、减少签字笔使用量，用电脑起草文件、修改文稿，无纸化办公在悄然推行，打印机墨盒用到“山穷水尽”，勤俭节约在该局成为新风尚。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在新的历史征途上，岚皋县公安局警保部门将主动对标新时代公安发展要求，倾力打造“科学化、规范化、精细化、智慧化”的警务保障体系，接续创新警务保障新机制新模式新品牌，高质量助推岚皋公安工作再创佳绩、再立新功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　责任编辑：广汉