新疆霍城县走出一条矛盾纠纷多元化解之路

　　新疆伊犁州霍城县整合各类调解资源，探索出“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”解决的矛盾纠纷多元化解之路。

　　霍城县委政法委驻兰干镇新荣村工作队开展模拟法庭活动

　　统筹推进

　　坚持县委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，依托“智慧工程”，成立霍城县社会矛盾纠纷排查调处中心，探索建立“13551”工作模式（即搭建霍城县社会矛盾纠纷排查调处中心平台，整合调解员、调解专家、公共法律服务三支队伍，设立来访登记、部门接访、复查复核、法律咨询、执纪监督五个窗口，建立干部选派、分析研判、会商报告、督查督办、执纪监督五套机制，实现社会稳定和长治久安总目标），形成化解合力。吸纳各领域业务骨干、专业人士、优秀调解员组建矛盾纠纷调解专家智库，做好法律咨询、法学研究、法治宣传等服务。今年以来，霍城县吸收59名各界法治人才建立了首席法律咨询专家库。政法委、公安、检察、法院、网信等部门加强沟通协作，做到线上线下信息互通、工作互联、资源共享，联动联调化解纠纷，全面减轻群众诉累。

　　霍城县庭审现场

　　源头化解

　　突出党建引领，坚持专项治理、系统治理、综合治理、依法治理与源头治理相结合，以县乡村为层级，以网格为拓展，构建“县级为中心、乡级为纽带、村级为触角”工作格局，织密多元化解网络体系。依托村级“支部+中心+网格+联户+群众”五级联动工作机制，整合村“两委”、“两代表一委员”、“四老人员”、网格员、联户长、志愿者等专群力量，发挥“一村（社区）一法律顾问”作用，线上线下提供法律服务，打通司法为民“最后一公里”。发挥综治中心牵头抓总、综合协调、三调联动等作用，抽调县法院、检察院、人社局、妇联、人大法工委和律师事务所等单位业务骨干，派驻中心开展矛盾纠纷调处。

　　霍城县“玛给亚法官调解室”调解现场

　　信息搜集

　　落实网格每日、村（社区）每周、乡镇（中心）每半月、县直每月排查制度，通过“走访+回访”，及时收集研判化解辖区内各类苗头性隐患；公共法律服务实体平台与信访接待窗口协调联动，法律顾问“定期坐诊”，畅通群众诉求表达渠道，依法妥善处理群众诉求。村（社区）综治中心每日分析研判各网格当天排查出的矛盾纠纷和隐患，查找问题根结；村（社区）党支部每周组织各中心召开矛盾纠纷研判会，研判商讨纠纷解决方案；县信联办每月召开协调会，听取乡镇、成员单位的矛盾纠纷排查调处工作情况汇报，研判制定纠纷解决方案，明确化解时限。组建矛盾纠纷调解委员会107个，配备人民调解员471名，精心打造“首席调解工作室”“法官工作室”“枫桥式法庭”“心理人才库”“玛给亚法官调解室”“艾大姐调解工作室”，推动源头化解，让群众就近便利享受高效便捷司法服务。

　　责任编辑：广汉