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华宁:构建一警多能机制 催生基层警务战力

时间:2022-06-23 16:10:10   来源:人民公安报

[内容导读]    去年以来,云南省华宁县公安局聚焦机制创新,通过构建大部门、大侦查、大治安、大巡防格局,建立一警多能机制,有效提升基层警务质效。

  去年以来,云南省华宁县公安局聚焦机制创新,通过构建“大部门、大侦查、大治安、大巡防”格局,建立一警多能机制,有效提升基层警务质效。今年以来,城区刑事和治安警情同比分别下降44.3%和27.78%。

  整合大部门

  指挥员也是战斗员

  华宁县公安局推行“1+3+N”大部门机构改革模式,在保留机构、职数不减、职级不降的基础上,将全局科所队室中职能相近、业务范围趋同、具有内在关联性的部门进行整合。“1”,即打造集情报研判、指挥调度、勤务运行、督导考评等职能于一体的情报指挥中心;“3”,即整合党建、服务、监督职能,设置政治工作、综合保障、监督管理3个大部门;“N”,即紧盯防控打击重点,设置政治安全保卫部、治安防控及行政管理部、刑事犯罪侦查打击部、监所管理部4个大部门,交警大队、巡特警大队、7个派出所机构保持不变。改革后,内设部门由原来的25个精简到16个,有效解决了以往部门之间分工过细、职能交叉、警力分散等问题。局班子成员担任大警种部门主任,变分管为直管,增强了横向统筹协调效率,提高了内部运行效率。

  构建大侦查格局

  集中破案攻坚能力更强

  华宁县公安局整合刑侦、禁毒、经侦、食药环侦等侦查打击力量,组建刑事犯罪侦查打击部,指挥更加高效顺畅,打击效能大幅提升。改革释放了更多警力,随时有机动备勤力量待命。同时,部门内可灵活调配警力,实行繁简分流制度,简单案件轮流办、复杂案件指定办、大要案件集中办,大大提高了办案效率。今年以来,全县刑事案件破案率同比上升6.89%,发案数同比下降3.44%。

  构建大治安体系

  服务更加便捷高效

  华宁县公安局将原禁毒、经侦、食药环侦等部门的行政管理服务职能与治安、出入境等部门进行整合,组建治安防控及行政管理部,履行防范宣传、行政管理、行政处罚、对外协调等职能。原来治安、禁毒等17个部门负责的对外衔接工作,统一由治安防控及行政管理部承接,使对外衔接和行政管理更加顺畅。同时,将行业场所安全检查、易制毒单位检查、反恐怖工作督导检查、食药环安全检查等职能进行整合,既节约了警力、压缩了成本,又使得行业场所管理更加规范。

  他们将民用爆炸物品、特种行业、废旧金属收购等审批和娱乐场所备案、购买易制毒化学品备案等进行整合,提供“一窗办理”服务,实行窗口前移,集中受理出入境、户政、禁毒、治安等公安业务,办事群众只跑一趟就能办成多件事,大大缩短了企业和群众办事时间和成本。

  构建大巡防体系

  筑牢社会治理根基

  依托“情指勤督舆”一体化运行机制,华宁县公安局全面整合交警、巡特警、派出所等街面警力,全天候开展动态巡逻、定点值守,提高了社会面防控能力。5月15日23时许,县城一家KTV十多人打架斗殴。正在附近巡逻的巡特警接到指令后快速前往处置,仅1分钟就到达现场,迅速控制当事人员,疏散围观群众,并先期开展走访调查。警情处置过程中,指令精准畅通,处警快速有力。

  改革后,华宁县公安局各派出所除承担办理少部分简易案件外,大部分警力投入基层基础工作,民警深入开展基础信息采集、“国家反诈中心”App宣传推广等工作。把社区警务融入“多网合一”网格化服务管理工作,全县设650余名网格长、1400余名网格员,不断完善矛盾纠纷排查预警工作机制。今年以来,全县矛盾纠纷化解率达89.8%。

  责任编辑:广汉

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