“五安工程”工作体系推进本溪市域社会治理现代化

　　辽宁省本溪市着眼“政治、自治、法治、德治、智治”“五治”融合，探索打造“五安工程”工作体系（党建引领创平安、“三治”融合筑平安、多元化解促平安、夯实基础固平安、忠诚守护保平安），强力推进市域社会治理现代化。

　　以政治为先导

　　党建引领创平安

　　本溪市委成立党建引领基层治理平台建设工作领导小组，先后开展了“支部共建、社区共治”“一品牌、一载体”等基层社会治理创新实践活动，探索“党建+五共”（共谋、共建、共治、共评、共享）模式，建立新时代党建工作法，形成了“党建+绿色社区”“党建+红色物业”“三情工作法”等经验做法，有效化解物业纠纷和邻里矛盾，解决了小区环境改造、矛盾化解、公共安全隐患排查等问题。

　　以服务群众为己任

　　“三治”融合筑平安

　　注重“自治、法治、德治”融合是满足人民群众对美好生活新期待的主要途径，完善“红色管家议事会”“社情民意恳谈会”等基层群众自治制度，强化法治宣传教育，修订村规民约、居民公约500余个 。突出德治教化引导，开展新时代文明实践活动，开辟“红色文化长廊”386处，评选“本溪好人”、命名表彰“最美防疫志愿者”等道德模范408人，营造良好人文环境。

　　以源头预防为根本

　　多元化解促平安

　　完善多元矛盾纠纷化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用，建立乡镇（街道）个人调解室和律师、法律服务工作者调解室75个，设立“村（居）民评理说事点”498个，开发“本溪评理说事”微信服务平台，群众访问量5.4万余次，答疑解惑1600余件次，实现“在线”化解矛盾。

　　以网格助力为手段

　　夯实基础固平安

　　实行城乡四级网格制，依托全市3579个网格，深入开展疫情防控等工作。在“微信接龙报平安”的基础上，开展“千名民警联系百万群众”平安微信群活动，积极探索创建物流寄递、交通运营等特色“平安微信群”，强化群防群治组织，共建立微信群2万余个，覆盖全市110多万人口，通过“线上线下”互动、“网上网下”沟通和“警力+民力”，为群众提供咨询服务4.6万余次，抓获犯罪嫌疑人167人，打通了基层治理“最后一公里”。大力推进全市7个县区21个“智安小区”建设，切实解决百姓出行难、停车难和治安防控基础薄弱等难题。

　　以民生为本

　　忠诚守护保平安

　　实行扁平化民生警务调度机制，优化防控力量布局，全天候屯警街面、动中备勤，有效挤压违法犯罪空间。开展零刑案乡镇（街道）、零发案社区（村）、“无电诈”社区创建活动。推进志愿者服务站和服务团队建设，实名注册志愿者22.48万人，打造“红平果”“百家帮”等一批平安志愿者品牌，为改善社会服务、促进社会进步，发挥了积极作用。

　　责任编辑：广汉