【法治蓝皮书】中国法院信息化已处于世界领先地位！

　　2021年4月14日，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“法治蓝皮书《中国法院信息化发展报告No.5（2021）》（以下简称《法院信息化蓝皮书》）发布暨智慧法院建设研讨会”在江苏省南通市举行，并发布了2020年中国法院“智慧审判”第三方评估报告。

　　2021年4月14日，“法治蓝皮书《中国法院信息化发展报告No.5（2021）》发布暨智慧法院建设研讨会”在江苏省南通市中级人民法院举行。

　　当天，来自最高人民法院，全国部分高、中、基层法院，社会科学文献出版社等数十家单位的嘉宾以及中国人民大学、中国社会科学院法学研究所、天津大学、上海师范大学的专家学者以线上线下相结合的方式参加了《法院信息化蓝皮书》发布暨智慧法院建设研讨会。会上，相关嘉宾、专家学者和全国部分高、中级法院分别围绕“2020年中国法院信息化发展及2021年展望”“人工智能应用于司法裁判的法理分析”“‘套路贷’虚假诉讼智能预警系统建设调研报告”“四川高院基于大数据平台的新型智慧法院应用生态构建”“‘智慧授权’拓展跨域诉讼服务”“南通法院支云庭审系统应用调研报告”等主题进行了成果发布和点评。

　　中国社会科学院国家法治指数研究中心主任、法学研究所研究员田禾主持。

　　最高人民法院信息中心主任许建峰线上致辞。

　　最高人民法院信息中心主任许建峰发表了致辞，他指出，《中国法院信息化发展报告》为中国法院推进智慧法院建设贡献了丰富的经验智慧、提供了宝贵的智力支持，对实施国家信息化战略，加强法治中国建设都具有十分重要的理论意义和实践价值。最高人民法院紧密围绕加快智慧法院建设目标，从科学布局，加快推进人民法院信息化4.0版建设，突出司法数据中台、智慧法院大脑的智慧引擎作用，突出电子诉讼、电子卷宗、智能化执行、泛在化服务、基础设施建设的重要地位，以“十四五”开局为契机，推进智慧法院建设更上新台阶。

　　中国社会科学院法学研究所法治国情室主任研究员、《法治蓝皮书》执行主编吕艳滨作主题分享。

　　中国社会科学院法学研究所法治国情室主任研究员、《法治蓝皮书》执行主编吕艳滨以“2020年中国法院信息化发展与2021年展望”为主题进行了分享。他表示，2020年是“十三五”的收官之年，法院信息化建设取得了非常圆满的成果，中国的法院信息化建设已经站在了世界最前列。他指出2020年法院信息化建设关键词是“服务”，贯穿于法院信息化建设的每一个方面，并对2021年作出了“加强顶层设计，体现司法民主”等六大方面展望。

　　江苏省高级人民法院审判管理与信息技术处处长刘振作主题分享。

　　江苏省高级人民法院审判管理与信息技术处处长刘振就“‘套路贷’虚假诉讼智能预警系统建设调研报告”作成果分享。他表示，“套路贷”虚假诉讼智能预警系统的运行，为江苏法院“套路贷”虚假诉讼专项治理工作和江苏省非法金融活动专项治理工作提供了有力支撑，为“扫黑除恶”专项斗争工作的深入开展提供了信息化保障。未来将进一步完善系统功能，持续扩展智能预警链条，充分发挥智能预警系统对审判执行工作的支撑作用。

　　四川省高级人民法院技术室主任吴红艳作主题分享。

　　四川省高级人民法院技术室主任吴红艳作了名为“四川高院基于大数据平台的新型智慧法院应用生态构建”的主题发言，从四川法院大数据平台数据采集、数据治理、数据服务及数据应用四大功能切入介绍，指出该平台建设成效良好，逐步实现了数据的统一管理、治理和数据资源的统一共享。

　　广东省广州市中级人民法院党组成员、副院长吴翔作主题分享。

　　广东省广州市中级人民法院党组成员、副院长吴翔就“‘智慧授权’拓展跨域诉讼服务”主题进行了分享。他指出，广州中院锐意进取，突出前沿技术融合应用，高标准推进智慧法院体系建设；以“智慧授权”延伸跨域诉讼服务，提升服务大局效能；充分发挥平台效用，为粤港澳大湾区建设提供更加有力的司法服务和保障。

　　江苏省南通市中级人民法院党组书记、院长曹忠明作主题分享。

　　江苏省南通市中级人民法院党组书记、院长曹忠明就“南通法院支云庭审系统应用调研报告”主题进行了分享。近年来，南通中院积极创新突出“便利与功能”兼顾的科技研发，打造全新互联网庭审平台；聚焦“规范与效率”并重的规则引领，提升在线诉讼实际成效；实现“线上线下”结合的拓展应用，丰富应用场景领域。接下来，将整合现有资源，融合新兴技术，制定相关规定，不断提高庭审效率、提升远程庭审体验、推进远程庭审常态化。

　　四家法院代表精彩分享后，由中国人民大学教授杨建顺与中国社会科学院大学法学院常务副院长、教授吴用对分享内容进行了精彩的点评，最后由最高人民法院信息中心副主任孙福辉进行总结发言。

　　最高人民法院信息中心副主任孙福辉总结发言。

　　最高人民法院信息中心副主任孙福辉表示，智慧法院的实践一直在围绕法院司法为民、公正司法的主旨工作，做到了司法规律、体制改革、技术变革三个方面的融合，实现了全业务的网上办理、全要素的司法公开、全方位的智能服务。法院的审判体系和审判能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，所谓现代化其实就是我们在追赶、达到、引领世界先进水平的一个过程，我们的智慧法院建设已经处于世界领先地位。

　　法治蓝皮书《中国法院信息化发展报告No.5（2021）》。

　　《法院信息化蓝皮书》以智慧审判、智慧审管、智慧执行、区块链和司法大数据为主题，全面总结了法院信息化的最新进展，重点研究司法大数据、人工智能、机器学习、区块链等理论和实践前沿问题，推出了智慧法院第三方评估报告、人工智能应用于司法裁判的法理分析、以知识为中心深化智慧法院建设等调研报告。蓝皮书还介绍了北京、上海、重庆、四川、山东、广东等地方法院信息化的经验和成绩，并对2021年全国法院信息化的进展进行了展望。

　　《法院信息化蓝皮书》指出，人民法院信息化紧紧围绕司法为民宗旨，把满足人民群众对美好生活的追求、对公平正义的期待摆在突出位置，在推进现代科技在诉讼服务领域全面应用的过程中，不断创新推出便民利民举措。最高人民法院全面总结党的十八大以来诉讼服务中心建设经验和司法体制改革成果，提出一站式多元解纷和诉讼服务体系建设这一重大改革部署，突出一站、集约、集成、在线、融合五个关键，以实现群众打官司“只进一个门、最多跑一次、可以不用跑”的目标。

　　《法院信息化蓝皮书》指出，2020年人民法院信息化3.0版建成，智慧法院全面深化，中国法院信息化建设已然处于世界领先地位。截至2020年底，人民法院信息化顶层设计进一步丰富完善，人民法院信息化系统以大数据管理和服务平台为中心，以专有云、开放云和涉密云为支撑，以全流程全业务应用平台为重点，进一步向中基层法院延伸拓展。中级以上法院及大多数基层法院主要业务信息化覆盖率达到100%，国家司法审判信息资源库的审判执行、司法人事、司法政务、司法研究、信息化管理信息覆盖率达到100%。

　　《法院信息化蓝皮书》指出，在此次新冠肺炎疫情期间，全国法院充分运用智慧法院建设成果，依托人民法院在线诉讼平台、在线调解平台、中国移动微法院等信息化平台，引导当事人通过网上立案、诉讼、调解、信访，跨区域远程办理诉讼事项，规范有序开展在线诉讼活动。2020年2月3日至12月31日，约五分之一的立案申请在非工作时段提交，约十分之一的立案申请在非工作日提交，真正实现立案服务“零距离”“不打烊”“指尖办”。

　　《法院信息化蓝皮书》指出，2020年，人民法院建成以全国法院一张网为代表的全要素一体化的人民法院信息化基础设施；建成世界上最大的司法审判信息资源库，人民法院大数据管理和服务平台汇集案件信息超过2.18亿件，完成司法专题分析报告870余份；完善四大公开平台，其中，中国裁判文书网公开裁判文书超过1亿份，司法公开能力和效果实现历史性突破；深入推进网上办案，全国74%的法院实现电子卷宗随案同步生成，网上执行查控、信用惩戒等信息化手段为“切实解决执行难”提供了强大支撑；智慧法院在新冠肺炎疫情期间大显身手，实现“审判执行不停摆、公平正义不止步”，有效满足了群众司法需求。

　　《法院信息化蓝皮书》还指出，人民法院信息化建设仍然存在一些需要完善的地方，如法院信息化基础仍需继续夯实，信息化的某些功能与工作需求不匹配，系统林立、数据分散仍待解决，对信息化的认识还存在偏差，人民法院信息化服务国家治理和社会治理的水平仍有较大提升空间等。为此，《法院信息化蓝皮书》建议，加强顶层设计、体现司法民主，坚持用户导向、夯实技术基础，强化数据驱动、服务社会治理，扩展国际视野、服务国家战略，改善宣传引导、凝聚更大共识。

　　责任编辑：广汉