丹棱县全域推进智慧乡村•平安丹棱建设

　　四川省丹棱县坚持和发展新时代“枫桥经验”，全域推进智慧乡村•平安丹棱建设，探索构建“综治中心+网格化+信息化”基层社会治理体系，不断夯实平安建设基层基础。

　　1、强化平台支撑

　　推进综治中心“实战化”

　　● 汇聚系统资源。建成县乡村三级综治中心56个，整合网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、社会治安综合治理、远程视频会议等系统，建立系统管理、信息研判、监控值班、应急联动等16项工作机制，健全纵向互联、横向互通的指挥体系，形成“中心发出指令―部门协同响应―点上信息接收―快速执行处置”的治理闭环。

　　● 整合视频监控。投入4000余万元资金，建成农村雪亮工程视频监控497路、天网工程281路、慧眼工程16890路，接入学校、医院、车站等社会视频资源482路，5个乡镇全能卫士高位监控实现广覆盖。落实每日县级巡查1次，乡、村巡查2次的监控值守制度，发现突发情况和群众报警信息，及时推送相关部门处置。

　　● 统筹县级调度。县综治中心与公安110指挥中心共享共用县乡村三级指挥调度平台，县综治中心接到非警务类信息，及时交转乡镇、村（社区）或职能部门办理；110指挥中心接到警务类信息，迅速调度相关警种参与处置；双中心工作人员接到非职责范围内信息，相互推送、协同办理，有效提升县级指挥调度的扁平化、实战化水平。2020年以来，通过县级双中心指挥调度，协同高效办理群众求助类事件175起。

　　2、强化要素支撑

　　推进服务管理“网格化”

　　● 创新慧眼工程+网格巡查。构建“网格+包保单位+执法力量”工作机制，安排980名包保干部和135名执法力量包联城区45个网格，担任网格协管员、执法员或监督员，将慧眼工程、智能终端与GIS地理信息系统有机融合，每隔30秒记录网格要素力量的巡查轨迹，通过网格化点对点调度，适时查看巡查人员周边环境和准确位置，动态掌握其工作状态，提高网格巡查跟踪督导的精度。

　　● 创新慧眼工程+疫情防控。以网格为疫情防控作战单元，在交通卡口增补慧眼工程点位150个，采取卡口值勤、入境健康扫码与监控排查相结合方式，24小时不间断排查返乡人员和外来车辆，精准掌握来自中高风险地区的人员信息并及时采取隔离措施。春节期间，通过网格化排查返乡人员2714人，车辆2.1万余辆，监控隔离494人，确保了疫情防控的“零输入、零感染”。

　　● 创新慧眼工程+防灾减灾。整合综治、应急、环保、消防等网格力量，压实网格责任，采取人防、技防相结合方式，在环保监测、地质灾害、森林防火、防汛防涝等薄弱环节，安装慧眼工程高清网络摄像机87台，对18个地质灾害点、9个重点企业、29个防火区域、31处重点水域进行全方位、全天候监控巡查，提升防灾减灾的预警能力。2020年，通过智慧化手段辅助防灾减灾预警152次，避免火灾12起，及时处置环保问题35个。

　　3、强化科技支撑

　　推进乡村治理“信息化”

　　● 推进治安防控信息化。拓展“慧眼工程+智能手环”应用，将慧眼工程的物理定位和智能手环的电子定位功能相叠加，有效防止重精患者脱管失控，帮助找寻走失的儿童和老人，提升对特殊人群的管控；拓展“慧眼工程+大数据”应用，通过综治信息系统、智安小区平台，对特殊人群、出租房管理、信息录入、事件办理等情况进行实时数据分析和准确研判，提升对人、房、物的管控。

　　● 推进侦查破案信息化。拓展“慧眼工程+无人机”应用，实时传输现场视频图像，对逃离现场的违法犯罪分子实施追踪取证，提升侦查破案的质效；拓展“慧眼工程+人脸识别”应用，在重要路段、重点场所安装人脸识别系统和电子围栏，及时掌握犯罪分子活动轨迹，提升案件破获率和打击率。2020年，公安机关利用“慧眼工程+”应用，成功破获各类侵财民生案137起，为群众挽回经济损失近100万元。

　　● 推进便民利民信息化。拓展“慧眼工程+平安丹棱APP”应用，通过“群众一键报警―系统精准定位―警力就近分派―推送导航出警―快速执行处置”的流程，解决报警人陈述不清、延误警情等问题；拓展“慧眼工程+网上调解”应用，全覆盖建成50个村（社区）网上调解室，推动律师、法官、民警及资深调解员等资源在网上聚合，及时对邻里关系、婚姻家庭、交通事故等矛盾纠纷进行调处。该系统还可广泛用于远程教育培训、心理疏导和召开视频会议等。2020年，通过网上调解系统调处矛盾纠纷85起，开展远程反电信诈骗宣传教育8场、覆盖群众7.5万余人次。

　　责任编辑：广汉