山西省高级人民法院智慧案管平台

　　一、业务背景

　　为贯彻落实《最高人民法院关于新时期进一步加强人民法院审判管理工作的若干意见》《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》《最高人民法院关于深化司法责任制综合配套改革的实施意见》等精神，围绕智慧法院建设目标，山西高院聚焦深化司法责任制综合配套改革、完善智能化监督管理、提供全方位智能服务、推动审判体系审判能力现代化，积极推进审判监督管理和信息化建设深度融合，依托大数据、智能化等科技创新成果，推动审判执行工作深度挖掘，实现审判权力运行全流程、可视化、实质化、智能化监督管理，形成科技理性和司法理性的融合效应，促进全省法院实现“智审、智执、智服、智管”落地见效。

　　二、系统价值

　　山西法院智慧案管平台，是一款面向山西全部法院、所有法官提供智能服务，突出审判监督管理、服务应用、辅助科学决策等多功能集成的系统。通过建立“三型三化”（创新型、协同型、服务型，精准化、均衡化、智能化）审判管理工作体系，实现“横到边 、纵到底”的审判监督、管理、服务格局。

　　（一）系统架构

　　（二）系统价值

　　1.实现集约化、精准化管理

　　融合各信息化应用系统数据，全面覆盖审判执行管理工作内容，打破信息孤岛，推动数据集约整合、精准管理、科学应用。

　　2.坚持目标导向

　　以《三年规划》为抓手，提升全省审判执行工作质效，坚持目标导向，从审级、条线服务全省各级法院对标差距、精准发力、稳步提升。

　　3.横到边、纵到底

　　坚持放权不放任、监督不缺位，充分发挥审判监督权、审判管理权，实现数据分析层层下钻，实现“横到边 、纵到底”，促进常态化履行审判监督管理职责，实现“全员、全程、全院”三全管理模式。

　　4.辅助决策

　　及时、动态掌握全省法院审判执行情况，为优化司法资源调配提供依据，为审判执行工作提供决策依据。同时，提供智能化分析基础数据波动趋势，辅助决策，充分发挥大数据优势让决策更科学、更合理。

　　5.实现审判质效管理闭环

　　基于服务山西特色司法巡查、政治督查为切入点，涵盖了三项案件督办、质效指标指导等方式方法，通过发起、转发、办理、反馈、办结督办的全流程留痕监管，形成抓审判执行质效的管理闭环。

　　（三）系统功能介绍

　　1.首页

　　①目标管理：依托《全省法院干部队伍司法素能提升三年规划》，创设具有山西特色的指标模块，体现结果导向，为全省各级法院审判质效提升提供抓手。

　　②审判管理、审判监督：多维度分析数据，推动审判监督管理深化、细化、实化。

　　③司法公开：实时汇聚审判流程信息公开、裁判文书上网、庭审直播等全量数据，实时分析、查询、督导，提升人民群众公平正义获得感。

　　④督察督办：通过数据分析，系统主动发现、跟踪、解决问题的全流程管理。

　　⑤成果应用：取得有效成果的信息化应用集成，包括检察建议案件化办理、延期案件一体化平台、绩效系统、电子卷宗管理等。

　　⑥技术融合：信息化应用技术突破与创新，大数据管理平台等。

　　2.目标管理

　　第一章 山西特色指标体系的综合指数，赋予审判质效指标权重的行政区划生态地图

　　第二章 支持查看综合指数在地图上的分布，直观了解到各辖区法院综合指数分布情况

　　第三章 支持查看各辖区的综合指数排名，以及在质量、效率、效果各项的排名

　　第四章 支持选择法院比对，层层分析，精准定位。

　　3.审判管理

　　审判管理中，包含了审判态势、审判质效、审批情况、人均办案、统计报表等，因篇幅有限，此处不一一展示。

　　4.审判监督

　　审判监督中，包含了院庭长办案、长期未结案件、久押不决案件等，因篇幅有限，此处不一一展示。

　　5.司法公开

　　司法公开包括四大公开情况的统计及分析。

　　6.督察督办

　　督察督办，可以对法院发起、转发、反馈、办结督办，实现解决问题的全流程管理。

　　7.成果应用

　　包含电子卷宗随案生成、绩效等，实现系统入口统一管理。

　　8.技术融合

　　技术融合整合了信息化应用技术突破与创新的应用，如数字法庭管理、庭审核查系统、破产案件管理系统、拍卖、评估系统等。

　　三、核心技术

　　（一）分布式大数据搜索与分析引擎

　　1.分布式实时文档存储，每个字段可以被索引与搜索

　　2.分布式实时分析搜索引擎

　　3.胜任上百个服务节点的扩展，并支持 PB 级别的结构化或者非结构化数据

　　（二）大数据指标计算引擎

　　1.指标维度统一管理

　　2.指标并行计算

　　3.指标数据推送

　　（三）分布式对象存储引擎

　　海量图片、视频、文档分布式存储解决方案。

　　四、适用技术平台

　　山西智慧案管平台是基于B/S架构设计，采用分布式集群架构部署，服务端支持CentOS6.5，客户端支持win 7以上，IE11、谷歌等浏览器使用，网络环境为TCP/IP，网络带宽在1000MB/s以上。

　　系统汇聚了来自审判系统、执行系统、统一认证等系统的数据，通过大数据支撑平台，建立大数据中心，提供指标计算与数据采集服务。系统采用了指标计算引擎来实现对业务指标的管理，指标计算管理平台是一个专注于统计指标管理与复用、发挥指标价值的平台。它能够覆盖各个行业的指标管理需求，为上层应用提供统一的指标口径，并基于指标提供数据计算等各类衍生服务。他针对基础口径的统一管理，可以强制保证指标的复用性，避免多个系统间指标数据不一致、排查困难的问题。借助于其元数据消息服务，可以二次开发更多指标应用。访问扩展应用查看已有的扩展应用。

　　数据库层，系统采用了ArteryBase数据库管理系统和ElasticSearch技术，ElasticSearch中的每个字段均可被索引，而且每个字段的数据均可被搜索，能够横向扩展至数以百计的服务器存储以及处理PB级的数据。并且能够以近实时的方式快速搜索、分析大量数据。

　　应用层采用了当前流行的面向对象化编程技术并且在访问接口采用了复杂的加密等安全技术，系统安全性高、系统运行速度快。系统前台使用了vue技术，后台采用了springboot框架，简化了代码、简化了配置、简化了部署，充分发挥项目的优势，提高应用软件开发速度，指导并规范了应用软件分析、设计、编码、部署等各阶段的工作，提高新产品开发速度并保证了质量。

　　五、应用成效

　　山西法院智慧案管平台自2020年8月开始在全省推广应用以来，按照“边应用、边完善”的系统发展思路，在系统软件完善发展方面和系统推广应用方面都不断取得了新的进展。

　　可广泛应用于审判管理与审判监督的各环节中管理工作，该系统已分别在山西省高级人民法院、12个中级人民法院和部分基层人民法院推广使用，200余个参与使用的院庭长、审管办用户，已成为高、中、基层法院审判管理和审判监督的日常支持系统。

　　建成后的智慧案管平台将致力于由单一职能向全方位综合体转型，深入挖掘理论引导、科学实践相结合，力争建设全国一流的审判监督管理理论研究暨实践创新智能化实验室。

　　六、推广性

　　山西法院智慧案管平台实现了“三型三化”审判监督管理体系智能化应用，对山西法院审判监督管理工作起到了很好地促进。在下一步应用推广中，希望得到最高法院指导和兄弟法院支持，成为全国法院落实智能化审判监督管理可借鉴、能引用的案例。

　　首先，从落实最高法院相关文件精神角度，平台具备了完善审判监督管理体系智能化应用、提升精细化管理能力、规范监督管理不缺位不越位的要求。通过完成案件质效评估、案件质量评查、审判流程管理、审判运行态势分析、审判绩效考核、审判委员会事务管理等基础审判管理应用，深入研究案件质效自动评估，庭审、文书以及案件自动化评查，强化审判流程节点风险管控，特别是完善了山西特色审判质效指标体系、检察建议案件化办理、延期案件一体化办理平台、“四类案件”监管软件等审判监督管理相关应用，同时能满足全院、全员、全程监督管理需求。

　　其次，平台解决了审判监督管理面临主要的几个困难：1.子系统众多，统一平台建设对接问题；2.子系统数据分散，汇聚统一平台进行分析、管理存在困难；3.长期未结、久押不决、超审限案件以及“四类案件”等重点案件的监督管理不深、不细、不留痕等问题；4.数据深入分析及时预警保障监督管理时效性不强等问题。

　　最后，从技术复用角度，系统所采用的技术及工具，具有可移植性，具备一定的推广条件。

　　责任编辑：广汉