南昌中院法盾平台

　　一、建设背景

　　2017 年 2 月，最高人民法院发布《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实 施办法》（以下简称《办法》），对保护人民法院的司法人员依法履职做了全面规定。近年来，在法院 范围之内，基层法院派出法庭发生了不少庭审秩序遭遇当事人哄闹、公共财产被打砸破坏、法官人 身安全受到威胁的现象，在法院范围之外，法官因依法履职遭受当事人恶意投诉、侮辱诽谤、跟踪 尾随、人身威胁、暴力殴打等妨碍、报复行为增多，法官执业安全保障工作依然面临困难和挑战。

　　二、面临挑战

　　（一）突发事件不断增多

　　发生在法院干扰破坏、哄闹打斗、极端报复、伺机逃跑、暴力抗法、聚众上访等突发事件时有 发生。事件实施者有非常明确的行为目标，他们会利用法院的工作疏忽，会以挑衅性语言蛊惑人们， 或以过激的言行挑动不明真相的群众参与闹事，冲击法庭，阻挠执行公务。

　　（二）人生安全受到威胁

　　侵害司法人员人身安全的暴力事件陆续发生，且绝大部分侵害发生在法官身上，如 2016 年 2 月 26 日北京市昌平区人民法院回龙观法庭法官马彩云在其住所附近被杀害、2017 年 2 月 17 日江苏省 沐阳县人民法院副院长周龙法官上班途中被当事人开车撞倒并连砍数刀至失血性休克。除上述受到 直接暴力侵害之外，受到威胁恐吓等非暴力侵害的案件也屡有发生，对于此类侵害，只是因危害相 对较小，社会各界的关注度比较低。

　　（三）住所安全隐患重重

　　极端当事人通过跟踪等不正当手段获取司法人员家庭住址、私闯司法人员家庭住址，甚至在其 住所威胁、侵害本人及其家属的情形。

　　三、系统简介

　　法盾融合院内安防、院外保护两大子系统，院内安防方面，通过识别定位到访人员，实时记录 到访人员的轨迹信息，对恶意越界、攀爬越界等行为进行智能分析报警，及时通知指挥中心，由指 挥中心进行统一指挥处置；院外安全方面，当法官收到威胁之后，法官通过移动设备，呼叫警务指 挥中心，系统自动将法官所处位置信息上传到指挥中心，指挥中心进行集中指挥作业。

　　四、功能构成

　　法盾平台提供音视频通信、呼叫控制等基础通信调度功能，提供视频调度、音频调度、会议调 度等调度功能，实现跨区域、跨部门的统一指挥。支持分布式应用，可满足应急管理局用户的基础 通信、平时和战时的应急处置、多媒体 会商、协同调度等信息化要求。

　　（一）访客追踪

　　系统根据访客到访时所匹配的身份信息，自动关联相关案件情况，通过平台可以实时查看访客 的位置分布情况，必要时可联动附近摄像头查看实时画面，掌握人员实时动态情况。同时系统自动 将访客的轨迹信息进行记录留存，随时查看访客进出各区域的时间、停留时间等数据，并可以通过 系统进行访客路径监管，确保其合理性。

　　（二）电子围栏智能报警

　　系统支持在法院周界设置自动报警监控，一旦有人员非法越界，系统自动进行报警，并将相关 视频自动在大屏上进行播放，保证法院的周界安全。

　　（三）一键报警装置

　　遇到突发情况，司法人员通过一键报警装置上报警务指挥中心，警务指挥中心即收到报警实时 画面并显示报警地点，保障人员安全。

　　五、应用成效

　　建立法盾平台，不仅能够提升法院内部的安全管理能力，还能够对外来访客实现无缝监管。通过人脸识别技术、视频监控系统、报警系统相结合，能够对法院内访客、案件当事人实现高效管理， 保障法官安全；能够对各楼层、各区域实现全面监管，自动巡查，大幅降低人员管理难度，显著提 升法院内部安全管理能力。

　　责任编辑：广汉