吉林法院智能移动办案系统

　　吉林省高级人民法院为深入贯彻习近平法治思想，全面实施创新驱动发展战略，围绕“抓应用、填空白、补短板、深融合”的工作思路，充分发挥人工智能在司法实践中的作用，以巡回审判、案件合议、外出办案等业务场景，开展以审判业务智能化、移动化为方向的研发和应用，加强语音识别、OCR识别、语义理解等人工智能技术与一体化终端深度融合，建设智能移动办案系统，满足法官“零距离”、“无时限”的业务办理需求。系统打破传统办公办案场所限制，全面推动电子卷宗深度应用、智能服务向移动端延伸，强化语音、图像识别、语义理解等人工智能能力与移动应用的深度融合，提供案情智能分析、证据智能关联、精准类案推送、文书语音编写、语音/手写批示等智能化功能，探索语音系统操控、声纹安全认证等智能创新应用，以开源化、模块化方式融合多方应用，组建智能应用“云超市”，构建多端共享、智慧融合的移动办案体系。为法院干警提供不限地点、不限场景、不限时段的移动化伴随式智慧服务，确保案情随时看、案件及时审、问题无搁置、工作不停摆，打造日常工作案件随时办的“新常态”工作模式，推动新时代审判工作创新发展。

　　一、建设背景

　　随着人工智能、大数据、移动通讯等新兴技术的发展，为与高效率、快节奏的办案需求相适应，结合《人民法院信息化建设五年发展规划（2021-2025）》规划，建设智能移动办案系统是移动互联时代解决法院案多人少、提高审判工作效率的有效途径。新兴技术在渗透和影响司法审判方方面面的同时，实现法院干警在任何时间、任何地点、任何应用场所都能够获取有价值的信息服务成为人民法院信息化工作的重要任务之一。移动办案应用能够通过现代信息技术突破院外与院内信息服务的物理距离，为法院干警日常工作带来了信息化服务理念的变化、服务模式的转变和服务效率的提升，赋予科技司法新的内涵和实现方式。在“十四五”期间，移动应用将成为实现法院工作现代化的重要载体和推进人民法院的审判体系和审判能力现代化的重要途径。

　　二、解决问题

　　1、打破办案场所限制。依托移动办案终端实现案件审查、移动签批、文书撰写等功能，满足出差、外出办案等特殊场景下的办案需求。

　　2、解决留痕卷宗移动难、共享难的问题。系统通过与电脑端电子卷宗联动应用，提供快捷审查工具，同步实现卷宗审查留痕，满足多场景下，卷宗同步多屏共享应用。

　　3、确保案件办理的延续性。打造智能移动阅卷、智能文书编写、智能文书签批、角色间任务交办、研讨中同屏互联核心5大移动办案场景，联通法官办案全流程，建立多端协作新生态。

　　4、解决法院业务数据及各类技术的对接壁垒。从服务法院业务应用拓展、技术创新等方面考虑，移动办案建设坚持“技术去中心化、应用去产品化”的建设理念，统一制定工作制度及对接机制，强化多种技术及各类应用之间的联动性，允许不同技术与应用有独立热点范围的同时，需具备一定的开放能力。

　　三、核心技术

　　系统充分发挥人工智能卷宗识别、智能编目等技术优势，基于图像识别、自然语言理解人工智能技术，提高对电子卷宗关键信息的自动提取、智能分析能力，提升电子卷宗质量和卷宗利用率。利用人工智能、大数据分析技术加强数据提取、分析能力，形成有效实用的结构化、数字化卷宗数据，为移动应用提供开放的、精准的、高效的数据支持，为全面推行智能化移动办公办案应用提供支撑保障。为法院干警提供伴随式智慧服务，促进法院从信息化向智能化转型。强化人工智能语音云平台应用，结合智能移动办案系统，实现语音调度查找卷宗、关键证据展现、口述转写文书等功能，为法官提供便捷的办案服务。

　　四、应用建设

　　吉林法院智能移动办案系统积极探索人工智能、移动互联技术与审判实务深度融合，建设覆盖全省三级的法院移动专网及安全交换平台，集中部署人工智能语音、识别移动专有云平台以及移动办案智能辅助工具、移动办案数据交换等应用，构建具备能力汇聚、技术对接、应用部署、移动设备监管等内容于一体的技术底座。结合多层计算、微服务等软件架构设计理念，从底层服务到视觉应用按照数据层、能力层、安全管理层、组件层、场景层、交互层进行架构设计，总体架构如下图所示：

　　图1 总体架构图

　　在软件应用方面，系统融合了人工智能语音、图文识别、要素提取等技术，已实现智能卷宗批注、证据关联、卷宗智能比对、要素式阅卷、关键信息检索、随画随搜等功能，满足了法官精细化阅读的需求。为辅助法官外出办公快速完成文书编写，提供了左看右写、语音编写、卷宗文字复制等智能化功能。

　　在硬件方面，专项研发13.3英寸墨水屏智能办案本，低蓝光、低辐射降低光感刺激，高度还原纸质阅卷、复刻纸笔签批体验。为加强信息安全防护，设备内置国家二级认证加密芯片，屏蔽WiFi、蓝牙等外联模块，通过定制算法对法院数据传输单独加密，并可实现远程数据抹除。同时适配彩屏终端，融入移动安全管理系统（沙箱）应用，切实为移动办案信息安全提供保障。

　　图2 智能卷宗签批功能展示
    

　　图3 智能语音调度功能展示
    

　　图4 卷宗智能对比功能展示
    

　　图5 智能语音文书编写功能展示

　　五、运用成效

　　智能移动办案系统建设本着“科学化、智能化、人性化”的设计理念，按照“全面覆盖、移动互联”的发展思路，发挥吉林法院专网与互联网、移动网的实时互通优势，全力推进审判业务向移动终端拓展，最大限度便利干警外出办案。

　　系统于2022年下半年在中基层10家法院开展试点应用，截至至今累计办理案件956件，查阅卷宗2090册，编写文书148份，平均使用率为97%。通过语音调度、要素关联、左看右写、语音转写等功能，提升法官阅卷效率40%以上，文书编写效率30%以上。目前各试点单位已常态化使用，极大程度的提高了法官办案效率。

　　六、可复制推广性

　　智能移动办案系统自试运行以来，先后多次组织全省各级法院一线业务法官、技术部门及公司研发人员对相关政策文件、业务范围、产研技术进行深入讨论，不断深耕智慧法院建设创新工作，形成可复制、可参考的先进经验。

　　一是切实结合业务实际，以现代信息技术突破法院内外信息服务的物理距离，打破法院传统办公办案场所限制，解决疫情、出差等情况下法官线下办案难的现状。二是符合以创新谋发展原则，充分发挥人工智能、大数据等高新技术在审判业务中的作用，推动了现代科技与法院工作深度融合。三是契合人民法院信息化4.0版建设思路，研发智能化办案应用、促进多系统一体化融合、实现跨级法院信息协同化流转、推进泛在化应用及终端建设，提升法院智能装备自主化能力。四是构建多端共享、智慧融合的移动办公办案体系，以轻量级、模块化方式开放人工智能能力及应用研发技术，实现技术去中心化、应用去产品化。五是试点应用成效显著，满足法官多端协作、外出办案等多场景下的办案需求，切实提升办案效率。

　　责任编辑：广汉